2006年12月，按照《關于加強煤礦企業(yè)供用電安全管理工作的緊急通知》要求，電監(jiān)會、安全監(jiān)管總局、煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合對山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南、貴州、河北等省區(qū)16個電力公司及所屬企業(yè)的煤礦供電情況進行了安全專項檢查，實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區(qū)27座煤礦的用電情況。
檢查發(fā)現(xiàn)，煤礦供用電安全方面存在的問題主要有：農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出;電力企業(yè)供電管理、煤礦企
業(yè)用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強;已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規(guī)范。
國務院領導同志對專項檢查反映出的問題高度重視，作出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電;重點研究解決農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低，不具備對一級負荷連續(xù)可靠供電的問題;加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員，瓦斯?jié)舛群细穹娇苫謴凸╇姟?/p>
《意見》就進一步加強煤礦供用電安全工作提出七項具體措施：
一是加快煤礦供用電電網(wǎng)規(guī)劃與建設。各級政府應積極組織電力企業(yè)加快煤礦供用電電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作;重視解決農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關農(nóng)村電網(wǎng)逐步具備對一級負荷供電的能力。
二是嚴禁向非法煤礦供電。各電力企業(yè)應在各級政府的統(tǒng)一部署和領導下，及時對政府部門公告關閉礦井停止供電;地方政府應當組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門，加大對非法轉供電的整治和打擊力度。
三是加強供電企業(yè)安全管理。各級供電企業(yè)應規(guī)范供用電合同，把合法煤礦企業(yè)列為一級負荷，不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表;嚴格執(zhí)行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況;允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費。
四是強化煤礦企業(yè)用電安全管理。煤礦企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制和礦井停送電制度;應雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式;按照有關規(guī)定，配置滿足保安負荷容量的應急備用電源;對自供區(qū)電網(wǎng)和礦區(qū)用電系統(tǒng)進行全面的技術改造。
五是嚴格落實煤礦供用電應急措施。各級政府有關部門、電力企業(yè)和煤礦企業(yè)應制定和完善供用電應急預案，建立應急聯(lián)動的協(xié)調機制，開展應急預案聯(lián)合演練工作;煤礦企業(yè)嚴格落實停電時的應急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規(guī)定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復供電。
六加強供用電設施保護。各級政府有關部門應進一步加強供用電設施的保護工作，及時協(xié)調解決線路走廊的安全隱患問題，加大對盜竊破壞電力設施的打擊力度;各級電網(wǎng)企業(yè)和煤礦企業(yè)應加強電力設施的巡查，積極推廣應用電力設施安全防護的新技術和新成果。
七是加大煤礦供用電安全監(jiān)管監(jiān)察力度。地方各級安全監(jiān)管、電力監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門應協(xié)調解決自供區(qū)電網(wǎng)與電力主網(wǎng)聯(lián)系薄弱、結構不合理等問題，督促企業(yè)認真落實煤礦供用電安全責任制;對當前煤礦供用電管理存在的突出問題進行跟蹤督察和日常監(jiān)管檢查。
