1 總則
??? 　　1.1編制目的
??? 　　為了能夠快速、高效、有序地做好地震應(yīng)急工作，最大限度減輕地震災(zāi)害，遏制連鎖性各種次生災(zāi)害蔓延，確保本分公司在政府或上級(jí)部門地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布、或地震發(fā)生后、或由于周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重地震對(duì)我分公司所轄區(qū)域造成地震災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全礦職工生命安全，盡可能地減少對(duì)社會(huì)救災(zāi)的壓力，必要時(shí)要對(duì)社會(huì)救災(zāi)工作進(jìn)行職員。特制定本預(yù)案。
??? 　　1.2編制依據(jù)
??? 　　1.2.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
??? 　　1.2.2《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》
??? 　　1.2.3《山西省防震減災(zāi)條例》
??? 　　1.2.4《山西省地震應(yīng)急救援規(guī)定》
??? 　　1.2.5《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
??? 　　1.3適用范圍
??? 　　本《預(yù)案》是我分公司在政府或上級(jí)部門地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布、或地震發(fā)生后、或由于周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重地震對(duì)我分公司所轄區(qū)域造成地震災(zāi)害時(shí)，實(shí)施應(yīng)急指揮和地震應(yīng)急行動(dòng)的總綱領(lǐng)、總方案，適用范圍為我分公司整個(gè)轄區(qū) 。
???
??? 　　1.4指導(dǎo)思想
??? 　　1.4.1以保障人民的最大利益、生命安全為出發(fā)點(diǎn)，立足于有震、有大震的觀點(diǎn)，堅(jiān)持以“以認(rèn)為本、減少危害、預(yù)防為主，防救并舉”的方針。
??? 　　1.4.2以提高企業(yè)綜合防震能力為核心，以生命線工程為重點(diǎn)，力求最大限度地減輕地震災(zāi)害。
??? 　　1.4.3堅(jiān)持“平震結(jié)合”，防震減災(zāi)與礦區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，在落實(shí)礦區(qū)規(guī)劃的同時(shí)，貫徹落實(shí)防震減災(zāi)計(jì)劃。
??? 　　1.5應(yīng)急工作原則
??? 　　全體職工、家屬在礦防震減災(zāi)、抗震減災(zāi)指揮部的同統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，最大限度地減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，減少人員傷亡，盡快恢復(fù)正常的工作秩序和生活秩序。
??? 　　2、危險(xiǎn)源分析及防范重點(diǎn)
??? 　　防范重點(diǎn)是礦井安全出口、井下巷道、井下通風(fēng)、井下供電、地面篩分樓、洗選樓、后勤住宅樓、各種生命線工程，可能發(fā)生壓力容器泄露、燃燒、爆炸等次生災(zāi)害事故以及人員密集的地方。
??? 　　3、地震災(zāi)害事件分級(jí)與事權(quán)劃分
??? 　　3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)
??? 　　根據(jù)地震的強(qiáng)度和其危害程度，地震災(zāi)害事件分為四級(jí)，作為地震應(yīng)急分級(jí)負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù)：
??? 　?、窦?jí) 特別重大地震災(zāi)害：指發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，或造成300人以上死亡，產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地震。
??? 　?、蚣?jí) 重大地震災(zāi)害：指發(fā)生6.5-6.9級(jí)以上的地震，或造成50人以上300人以下死亡，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地震。
??? 　?、蠹?jí) 較大地震災(zāi)害：指發(fā)生6-6.4級(jí)以上的地震，或造成20人以上50人以下死亡，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地震。
??? 　?、?一般地震災(zāi)害：指發(fā)生5-5.9級(jí)以上地震，或造成20人以下死亡，產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地震。
??? 　　3.2事權(quán)劃分
??? 　　特別重大地震災(zāi)害由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施，做出應(yīng)急響應(yīng);
??? 　　重大地震災(zāi)害，在省抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施。做出應(yīng)急響應(yīng);
??? 　　在省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,由災(zāi)區(qū)市級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，災(zāi)區(qū)縣級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施;
??? 　　較大地震災(zāi)害，在晉城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由總公司抗震救災(zāi)指揮部實(shí)施公司所轄范圍內(nèi)的地震應(yīng)急工作，我分公司啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng);抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情，部署對(duì)口應(yīng)急救援事項(xiàng);
??? 　　一般地震災(zāi)害由我分公司抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)我分公司所轄范圍內(nèi)的地震應(yīng)急工作，總公司抗震救災(zāi)總指揮部視情節(jié)給予必要的應(yīng)急支持;
??? 　　5級(jí)以下強(qiáng)有感地震事件或地震謠傳，我分公司抗震指揮部依據(jù)影響程度負(fù)責(zé)，總公司抗震救災(zāi)總指揮部視情節(jié)給予必要的應(yīng)急支持。
??? 　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 　　6.1應(yīng)急組織體系
??? 　　在我分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系下，完善地震災(zāi)害應(yīng)急組織體系。
??? 　　成立抗震救災(zāi)指揮部，指揮部負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)的抗震救災(zāi)指揮和調(diào)度。地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或相應(yīng)級(jí)別的地震后，分公司領(lǐng)導(dǎo)自行轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系。
??? 　　6.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 　　6.2.1 我分公司成立成立抗震救災(zāi)指揮部，地震前為防震減災(zāi)指揮部，震后為抗震救災(zāi)指揮部。
??? 　　指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。(電話：5828036、5828046，傳真：5828017)。
??? 　　總 指 揮：經(jīng)理
??? 　　副總指揮：黨委書記、紀(jì)檢委書記、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理及相關(guān)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)
??? 　　成 員：調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、救護(hù)隊(duì)、變電站、監(jiān)控中心、物流中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、工會(huì)、礦辦、基建科、行政科、黨辦、紀(jì)檢辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
??? 　　6.2.2 指揮部職責(zé)：
??? 　　6.2.2.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮我分公司防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作;
??? 　　6.2.2.2隨時(shí)掌握震情、災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向社會(huì)公告震情災(zāi)情信息;調(diào)整、終止地震預(yù)警級(jí)別;
??? 　　6.2.2.3根據(jù)震情、災(zāi)情，制定緊急管理辦法或特別管理措施，確定和調(diào)整震后應(yīng)急期及應(yīng)急工作規(guī)模;
??? 　　6.2.2.4負(fù)責(zé)與上級(jí)政府及主觀部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，記錄和傳達(dá)地震應(yīng)急命令，并按照規(guī)定上報(bào)災(zāi)情和請(qǐng)求支援;
??? 　　6.2.2.5調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備;部署轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，保障災(zāi)民基本生活;
??? 　　6.2.2.6根據(jù)震情和災(zāi)情采取有效措施，防范次生災(zāi)害和傳染病疫情的發(fā)生;頒布臨時(shí)規(guī)章、規(guī)定，在緊急狀態(tài)下，依法實(shí)施管理、限制、征用等應(yīng)急措施;
??? 　　6.2.2.7全面負(fù)責(zé)本單位的地震應(yīng)急工作以及震后生產(chǎn)、秩序恢復(fù)工作;
??? 　　6.2.2.8做好本單位地震應(yīng)急自救、互救應(yīng)急宣傳工作。
??? 　　6.3指揮部下設(shè)九個(gè)應(yīng)急專業(yè)組
??? 　　6.3.1人員搶救組
??? 　　成員：
??? 調(diào)度室、礦辦、保衛(wèi)科、行政科、救護(hù)隊(duì)、工會(huì)、物流中心、機(jī)電科、礦醫(yī)院
??? 　　職責(zé)：
??? 　　(1) 調(diào)度室、礦辦負(fù)責(zé)通知分管范圍內(nèi)所有單位及人員進(jìn)行撤離以及避難;
??? 　　(2) 調(diào)度室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊(duì)在地震發(fā)生半小時(shí)內(nèi)集合待命;
??? 　　(3) 救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)井下職工、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)地面職工、家屬以及傷員的救護(hù)工作;
??? 　　(4) 礦醫(yī)院負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害的預(yù)防及救護(hù)工作;
??? 　　(5) 救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好防火工作;
??? 　　(6)保衛(wèi)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定社會(huì)治安，同時(shí)按照情況及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)綠色通道，指揮并保障應(yīng)急車輛暢通無(wú)阻。
??? 　　6.3.2工程設(shè)施搶險(xiǎn)組
??? 　　成員：調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、基建科、地面連隊(duì)
??? 　　職責(zé)：
??? 　　(1)機(jī)電科負(fù)責(zé)在搶救事故前切斷事故區(qū)域的電源
??? 　　(2)地面運(yùn)行單位負(fù)責(zé)在搶救事故前切斷事故區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品供氣氣源，防止發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故;
??? 　　(3)基建科負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位和部門在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行地面工程設(shè)施和住宅建筑的排查，對(duì)于不達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，要組織加固維繕;同時(shí)負(fù)責(zé)地面基建工程、在建工程的搶險(xiǎn)搶修;
???
??? 　　(4)生產(chǎn)技術(shù)科室負(fù)責(zé)組織對(duì)井口以及井下巷道、井下供電系統(tǒng)、井下排水系統(tǒng)、井下通風(fēng)系統(tǒng)、井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)搶險(xiǎn)、搶修。
??? 　　6.3.3生命線工程修復(fù)組
??? 　　成員：物流中心、機(jī)電科、基建科、信息中心、監(jiān)控中心、行政科、保衛(wèi)科、地面連隊(duì)
??? 　　職責(zé)：
??? 　　(1)物流中心負(fù)責(zé)火藥庫(kù)等工程系統(tǒng)的修復(fù);
??? 　　(2)信息中心、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通訊線路以及設(shè)施的修復(fù);
??? 　　(3)行政科負(fù)責(zé)地面連隊(duì)配合按照指揮部統(tǒng)一部署供電、供暖、供水等工程的修復(fù);
??? 　　(4)機(jī)電科負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的修復(fù);
??? 　　(5)基建科負(fù)責(zé)組織地面單位對(duì)分公司道路進(jìn)行修復(fù);
??? 　　(6)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)車輛密集地段、人員疏散路段進(jìn)行安全疏導(dǎo)。
??? 　　6.3.4醫(yī)療防疫組
??? 　　成員：礦醫(yī)院
??? 　　職責(zé)：
??? 　　負(fù)責(zé)建立救護(hù)場(chǎng)所，對(duì)救出的傷員進(jìn)行緊急救治或轉(zhuǎn)院治療;
??? 　　負(fù)責(zé)及時(shí)、充足準(zhǔn)備和提供救護(hù)所需的各類醫(yī)療器械及藥品;
??? 　　負(fù)責(zé)組織開展防病消毒工作，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行和事物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并負(fù)責(zé)檢測(cè)飲用水、食物，向職工家屬提供心理衛(wèi)生方面的咨詢和幫助。
??? 　　6.3.5 后勤物資保障組
??? 　　成員：礦辦、行政科、物流中心、基建科
??? 　　職責(zé)：
??? 　　(1)礦辦負(fù)責(zé)調(diào)拔應(yīng)急生活物資，解決災(zāi)民基本生存的食品、用品;
??? 　　(2)基建科負(fù)責(zé)搭建簡(jiǎn)易住房;
??? 　　(3)行政科負(fù)責(zé)規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯指示標(biāo)志;
??? 　　(3)物流中心負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)拔抗震救災(zāi)時(shí)所需的油料、鋼材、水泥、木料等物資;
??? 　　6.3.6次生災(zāi)害搶險(xiǎn)組
??? 　　成員：調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、總工辦、安標(biāo)辦、物流中心、行政科、保衛(wèi)科、地面連隊(duì)
??? 　　職責(zé)：
??? 　　(1) 調(diào)度室負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位及人員，指揮、協(xié)調(diào)滑坡、火災(zāi)、水害等災(zāi)害事故的發(fā)生并有效遏止次生災(zāi)害事故的蔓延，做好次生災(zāi)害的防治;
??? 　　(2) 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)火險(xiǎn)隱患及特殊建筑物次生災(zāi)害的防治;
??? 　　(3) 物流中心負(fù)責(zé)火藥庫(kù)爆炸物品等隱患的安全監(jiān)控和次生災(zāi)害的防治;
??? 　　(4) 總工辦、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)聯(lián)系查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，影響范圍等情況;
??? 　　(5) 機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備和供電線路的安全監(jiān)控和次生災(zāi)害的防治。