1 適用范圍

　　本預(yù)案適用于吉林龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故。 2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)消防法》

　　《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》DL/T692—1999

　　《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》DL 5027—93

　　《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》

　　《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》（修訂版）

　　《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)電集總

　　【2004】513號(hào)文件）

　　3 定義

　　風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故：指突發(fā)事件導(dǎo)致風(fēng)機(jī)機(jī)艙著火的事故。 4 預(yù)案內(nèi)容

　　4.1 工作原則

　?。?）堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。建立火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高各類火災(zāi)事故防范和處理能力，減少火災(zāi)事故對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境的影響，消除或減輕突發(fā)火災(zāi)事故的負(fù)面影響，最大限度地保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

　?。?）建立健全公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間協(xié)作，提高快速反應(yīng)能力。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成快速反應(yīng)能力。

　?。?）分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。針對(duì)各類火災(zāi)的特點(diǎn)及其影響的范圍和程度，實(shí)行分類管理、分級(jí)響應(yīng)，使采取的措施與突發(fā)火災(zāi)事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

　　4.2 風(fēng)險(xiǎn)分析

　?。?）風(fēng)機(jī)機(jī)艙是風(fēng)機(jī)的核心部分，主要由液壓站、主軸箱、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、偏航系統(tǒng)、電控柜、低溫裝置等組成。

　?。?）風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)多數(shù)是由于電氣設(shè)備出現(xiàn)故障或油系統(tǒng)起火引燃可燃物所致。

　?。?）風(fēng)機(jī)機(jī)艙精密貴重設(shè)備多，面積小，撲救難度大。

　　4.3 應(yīng)急組織體系及職責(zé)劃分

　　4.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　?。?）組成

　　組長(zhǎng)由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由安生部主任、綜合部主任、工程部主任、財(cái)務(wù)部主任、風(fēng)場(chǎng)副廠長(zhǎng)組成。

　　預(yù)案管理辦公室設(shè)在安生部。

??? （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　公司總經(jīng)理因故不能擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí)，按代理順序由公司副總經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　　a 負(fù)責(zé)組織公司事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定、修訂。

　　b 監(jiān)督檢查重大事故預(yù)防措施的落實(shí)和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作。

　　c 監(jiān)督各專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

　　d 是人身事故應(yīng)急救援的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的主要決策，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，及時(shí)向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故發(fā)生及處理情況。

　?。?）預(yù)案管理辦公室的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、上報(bào)、日常管理工作。

　　4.3.2 風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

??? （1） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)發(fā)生一、二、三級(jí)火災(zāi)事故時(shí)，“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部”人員立即到位，負(fù)責(zé)事故處理、應(yīng)急救援工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部要設(shè)在事故就近的位置，方便工作。

　　在發(fā)生事故的第一時(shí)間由當(dāng)值值長(zhǎng)為指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作，應(yīng)急指揮部人員到位后權(quán)力移交。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的組成 總指揮: 總經(jīng)理 副總指揮: 副總經(jīng)理

　　事故現(xiàn)場(chǎng)指揮：安生部主任、風(fēng)場(chǎng)副廠長(zhǎng) 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮：當(dāng)值值長(zhǎng) 信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)指揮：綜合部主任

??? （3）救援組組成

　　組 長(zhǎng)：安生部主任、風(fēng)場(chǎng)副廠長(zhǎng)

　　成 員：安生部全體、工程部全體、風(fēng)場(chǎng)各值安全員、運(yùn)檢人員

??? （4）后勤組組成 組 長(zhǎng)：綜合部主任

　　成 員：風(fēng)場(chǎng)消防保衛(wèi)專責(zé)、綜合部全體、財(cái)務(wù)部全體

??? （5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部各級(jí)職責(zé) A 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　a 發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 b 及時(shí)向公司上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)事故情況。 c 組織領(lǐng)導(dǎo)緊急救援處理，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。

　　d 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作，負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。

　　B 總指揮職責(zé)

　　全面負(fù)責(zé)組織公司重大事故的應(yīng)急救援指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援。主要職責(zé)是：

　　a 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)的報(bào)警級(jí)別，決策現(xiàn)場(chǎng)重大應(yīng)急行動(dòng)；

　　b 發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)；

　　c 直接領(lǐng)導(dǎo)副總指揮、指揮和綜合協(xié)調(diào)組開齋各項(xiàng)應(yīng)急工作； d 堅(jiān)持“以人為本”原則，最大限度的降低人員傷亡，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生命安全；

　　e 做好應(yīng)急評(píng)估，準(zhǔn)確決策升高或降抵應(yīng)急級(jí)別，是否向地方提出應(yīng)急救援請(qǐng)求；

　　f 宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止；

　　g 應(yīng)急終止后，組織領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)工作。 C 副總指揮職責(zé)

　　協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作；總指揮不在公司時(shí)按排序接替總指揮工作，代行職權(quán)，履行職責(zé)。

　　D 各指揮職責(zé)

　　協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；組織、協(xié)調(diào)、傳達(dá)指揮的命令，聯(lián)系通報(bào)事宜，調(diào)查了解應(yīng)急情況，向指揮部提供情報(bào)。

　　E 救援組職責(zé)

　　a 負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行事故處理、設(shè)備搶修、事故后果預(yù)測(cè)等生產(chǎn)技術(shù)工作，并及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　b 評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，控制生產(chǎn)緊急情況，向總指揮提出重大應(yīng)急行動(dòng)的建議；

　　c 組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急終止后的恢復(fù)生產(chǎn)工作；

　　d 根據(jù)事故性質(zhì)組織或參與事故調(diào)查，分析事故原因，制定防范措施。

　　e 組織指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火，決策采取的撲救方式，及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　f 指揮維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，以保證各種應(yīng)急行動(dòng)的順利有序進(jìn)行；采取有效措施指揮人員疏散、救護(hù)傷員和搶救物資。

　　g 掌握火場(chǎng)搶救情況，向指揮部建議滅火人員是否放棄搶救，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　h 根據(jù)事故性質(zhì)組織或參與事故調(diào)查，分析事故原因，制定防范措施，處理火災(zāi)后的有關(guān)事宜。

　　F 后勤組職責(zé)

　　協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；組織、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援的后勤保障工作， 主要職責(zé)是：

　　a 組織做好，傷亡人員的醫(yī)療救治以及外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)；

　　b 做好疏散人員安置工作，及時(shí)供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員飲食，保障其戰(zhàn)斗力；

　　c 保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸，滿足應(yīng)急救援需要，向總指揮提出應(yīng)急救援所有后勤保障的建議。

　　d 發(fā)布對(duì)外信息，向上級(jí)通報(bào)事故情況。

　　e 接收上級(jí)和地方政府部門指令、信息和要求。

　　f 安排組織會(huì)議。

　　g 及時(shí)收集、保存有關(guān)事故的信息和資料。

　　4.3.3 最初應(yīng)急組織

　　為保證任何時(shí)刻接到報(bào)警并立即展開行動(dòng)，預(yù)防事故升級(jí)和最大限度的降低事故的后果，在發(fā)生事故的第一時(shí)間，最初應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)行動(dòng)由當(dāng)值值長(zhǎng)負(fù)責(zé)，擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急救援總指揮的責(zé)任，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作，及時(shí)與風(fēng)場(chǎng)副廠長(zhǎng)溝通，共同研究處理，應(yīng)

　　急指揮部成立后權(quán)力移交。

　　A 最初應(yīng)急組織組成

　　指 揮：當(dāng)值值長(zhǎng)

　　應(yīng)急組：當(dāng)值運(yùn)檢人員

　　B 職責(zé)

　　a 指揮進(jìn)行安全生產(chǎn)事故最初應(yīng)急處理。

　　b 負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行方式調(diào)整、事故處理；負(fù)責(zé)最初的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。