一、總則
（一）編制目的
為認真做好青春塔煤礦雨季防洪防汛工作，結合煤礦現有生產實際情況，為防止汛期事故的發(fā)生和一旦發(fā)生災害時能夠迅速做出響應，及時有效地進行搶險救災，最大限度地減少突發(fā)事故的危害及人員傷亡和財產損失，特編制青春塔煤礦防洪防汛預案。
（二）、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《準格爾旗突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律、法規(guī)。
（三）、適用范圍
本方案適用于青春塔煤礦發(fā)生洪水事故時應急救援工作。
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二、礦井概況
1．基本情況
青春塔井田位于內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾煤田南部，行政區(qū)劃隸屬于魏家峁鎮(zhèn)、哈岱高勒鄉(xiāng)、長灘鄉(xiāng)。本井田東起煤田邊界，西至史家敖包，北起甲保塔，南至薛家疙旦，東西長10.64km，南北寬4.15km，面積44.1974km2。井田地理坐標為：
東經：111°14′00″～111°22′30″
北緯：39°35′45″～39°38′00″
本礦交通較為便利，豐準鐵路經過礦區(qū)北部的薛家灣鎮(zhèn)，井田距離豐準鐵路唐公塔車站約40km。薛家灣鎮(zhèn)至萬家寨水電站的省級公路從井田西部邊緣通過，自魏家峁鎮(zhèn)向南有兩條縣級公路通往山西省天峰坪鎮(zhèn)，礦井建設期間的設備可經過公路運往工業(yè)場地。另外有擬建的西煤外運大通道準格爾～朔州鐵路，為青春塔礦井建成后煤炭外運提供了極為便利的條件。
2、地形、地質及河流
準格爾煤田位于鄂爾多斯黃土高原東部，西北高而東南低，海拔標高最高+1366m ，最低+870m，最大高差496m。區(qū)內黃土覆蓋范圍廣，厚度大，部分為風積沙地形。地貌受流水、風蝕等外力的作用，己變得十分復雜，溝谷縱橫交錯，樹枝狀的沖溝十分發(fā)育，原始黃土高原地貌被肢解得支離破碎，地貌形態(tài)復雜，植被稀少。井田內海拔最高+1331m，一般在+1050～1250之間，屬于典型的黃土高原地貌。
3、氣候、氣象
本區(qū)屬典型的大陸性干旱氣候。冬季嚴寒而漫長，夏季溫熱而短暫，寒暑變化劇烈，晝夜溫差較大。根據準格爾旗氣象站資料，年平均氣溫5～7.8℃，最高氣溫39.5℃，最低氣溫-24.3℃；一般結冰期為每年十月至翌年四月下旬，最大凍土深度1.50m。全年降水量238～732mm，多集中在7、8、9三個月，而且多為雷暴雨,雨水沿溝谷以表流形式集中排泄于本區(qū)東邊最大的地表水體黃河，只有少量滲入地下。年總蒸發(fā)量1792～2115mm，為降水量的3～8倍，春旱情況時常發(fā)生。本地全年風速一般在10～15m/s之間，年最大風速為18m/s，風向多以西風為主，春季多風，年平均揚沙日32.8天，平均沙暴日15.2天。
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4、水文地質概況
區(qū)內較大的溝谷自東向西有：哈拉合少溝、銀蓋溝、古城圪梁溝、廟溝、薛家溝、黃榆樹峁和罐子溝等。這些溝谷都比較發(fā)育，多呈放射狀分布，向源侵蝕為主，多數支溝均有泉水涌出，各分支溪流匯成小河，匯入黃河。遇有大雨或暴雨時可形成山洪爆發(fā)，洪水流量大、時間短，危害性大。大部分溝谷中村鎮(zhèn)修有容量不等的水庫，用于灌溉、淤田、人畜飲用等。
本區(qū)屬黃河水系，黃河從本區(qū)東緣自北向南流過，距本區(qū)15km。水位標高在礦區(qū)北端頭道拐水文站+987.04～+987.98m，在礦區(qū)中部的城坡一帶+950.67m；在礦區(qū)南部萬家寨一帶+920m；在礦區(qū)南端壕米疙坨+870m。黃河最大流量為5050m3/s? 一般流量為230-3390m3/s，干枯季節(jié)最小流量為48m3/s，下游修建的萬家寨水利樞紐工程，對黃河水量起到有效的調控作用。
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三、應急救援組織機構及職責
（一）組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。
總 指 揮：劉光慶
副總指揮：肖劍峰
成??? 員：肖永勤、紀洪生、李春生、陳代、王建、刁心亮、李猛、劉永杰、劉浩
主??? 任：遲萬森
防洪防汛應急領導小組主要職責
1、指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
2、調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向旗礦山救護隊的求救聯絡。
3、工程技術部：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
4、安全監(jiān)察部：負責監(jiān)督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。
5、機電部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
6、煤礦綜掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
7、綜合辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
8、監(jiān)控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
9、安保部：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
10、后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
11、醫(yī)務室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
12、現場指揮部：事故發(fā)生后，成立現場指揮部，負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預警和預防機制
（一）信息監(jiān)測與報告
?? 1、每年公歷5月中旬，煤礦成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時處理，并將相關信息定時向礦調度中心匯報。
2、礦調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現險情及時向礦調度中心通報。礦調度中心負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息。
（二）搶險物資的配置：
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序號
材料名稱
數量
備注
1
編織袋
200只
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2
防雨布
100㎡
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3
鐵鍬
20把
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4
泥漿
100㎡
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5
排水泵
2臺
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6
電纜
500M
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7
排水管
500M
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8
雨衣
30件
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9
礦燈
30盞
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10
雨鞋
30雙
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11
車輛
2臺
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12
方木
20根
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13
圓木
20根
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14
鐵絲
50KG
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15
釘子
10KG
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（三）運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨即抽調。3噸自卸汽車2輛，鏟車1輛
（四）汛期值班制度
青春塔煤礦防洪防汛應急領導小組成員嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。
青春塔煤礦“雨季”三防人員值班表
序號
姓名
聯系方式
姓名
聯系方式
一
劉光慶
15949493129
肖永勤
18653788103
二
肖劍峰
15704889646
遲萬森
15248419033
三
金虎捐
18909102073
王建
15894917368
四
李春生
15248424945
刁心亮
13847775696
五
張小波
13704754365
高飛
13847974224
值班期間注意事項：
- 在雨季三防期間，采取按照順序輪流值班形式進行。
- 值班期間值班人員保持通訊暢通，手機24小時不得關機。
- 負責處理當月雨季三防的有關組織指揮工作。
- 當出現緊急情況時按程序向礦級領導公司匯報。
- 此值班表從5月15日起執(zhí)行。
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（五）汛期重點檢查內容
1、井口標高是否低于歷年來最高洪水水位；青春塔煤礦主斜井井口標高為+1357.787m，副井井口標高+1357.398m，回風立井井口標高為+1373.292m，據當地氣象預報統計，歷史最高洪水水位近1346.12m，各井口及工業(yè)場地整體標高高于最高洪水水位近10.278m，排除最高洪水水位高于井口的危險。
2、地面工業(yè)廣場地下構筑兩條排水水溝，四周山坡維修了邊坡，砌筑了壩墻，防止大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或井下。
3、工業(yè)場地構筑排水溝和泄洪通道，以防止水溝堵塞或不能滿足排洪時對工業(yè)場地造成威脅。
4、組織人員清理排水溝和排水涵洞入口洪溝內堆積的雜物及垃圾，以防堵塞排水溝。
5、必須在雨季來臨之前，定期組織各科室人員對井田內地面塌陷裂縫，塌陷洞、老空等都有可能成為地表水直接或間接流入井下的通道進行堵塞處理，防患于未然。
6、汛期來臨之前，準備充足防汛物資，配置裝載機、車輛，隨叫隨到。
7、汛期來臨之前，提前檢查井上下地面防汛工作存在的隱患，及時處理。
8、雨季前對礦內外、井上下排水系統進行全面檢查，機電隊保證排水系統運行正常，檢驗檢測排水設備和排水管路的排水性能，對礦井供電系統進行全面檢查檢修，礦井各大系統、設備、設施及建筑物防雷設施按計劃嚴格檢測試驗。具體計劃如下表：
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2016年度雨季“三防”一般工程項目統計表
單位
項目名稱
工程量
投入資金
（萬元）
完成時間
項目部
排水系統安裝
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水系統裝
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750m
3萬元
5月10日前
項目部
供電系統、排水系統檢修
1500m
5萬元
5月12日前
項目部
避雷器、避雷針的測試
12個
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5月15日前
項目部
高壓電纜測試
3條
2萬元
5月15日前
項目部
高壓開關測試
11臺
5萬元
5月15日前
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合計
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16萬元
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