1總則

1.1編制目的

規(guī)范公司系統(tǒng)防汛工作，提高公司系統(tǒng)內(nèi)防汛救災(zāi)能力和統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)能力,確保在發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害時，使事故處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，保證人民群眾生命及儲備糧等財產(chǎn)的安全。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)是：

《中華人民共和國防洪法》，自1998年1月1日起施行；

《中華人民共和國防汛條例》，2005年7月15日修訂稿；

《中央儲備糧管理條例》，自2003年8月15日起施行；

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，自2005年4月17日起施行；

《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，自2006年1月11日起施行；

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，自2006年8月發(fā)布；

《國家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，2006年11月發(fā)布；

《中國儲備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，自2007年1月起施行；

《中國儲備糧管理總公司河南分公司突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，自2007年1月起施行。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于公司系統(tǒng)企業(yè)遭遇突發(fā)性洪澇災(zāi)害和暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害，威脅儲備糧安全時的預(yù)防和應(yīng)急處理。

臨江靠河的易發(fā)生江河水患，地處低洼和倉房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害，靠山的易遭遇山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害，鋼板倉等設(shè)施設(shè)備易遭受暴風(fēng)雨雪襲擊。

1.4工作原則

1.4.1按照“以防為主、措施配套、安全防范、萬無一失”的要求，努力做好儲備糧防汛工作，不斷提高全系統(tǒng)防汛水平，確保儲備糧安全度汛。

1.4.2防汛工作實行糧食局、公司、承儲企業(yè)三級負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)。

1.4.3防汛以確保人身和儲備糧安全為首要目標(biāo)，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

1.4.4防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，因庫而異，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。

1.4.5屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，實行全員參與，干群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

公司防汛應(yīng)急體系包括公司應(yīng)急指揮部（下設(shè)應(yīng)急管理辦公室）承儲企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（見圖—1）。公司應(yīng)急指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由主管副總經(jīng)理擔(dān)任，指揮中心成員由各處負(fù)責(zé)人、各庫負(fù)責(zé)人組成（具體名單見附件）。公司應(yīng)急管理辦公室由儲運科牽頭，有關(guān)科室參加。各承儲企業(yè)根據(jù)本單位實際情況組建相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

圖—1

2.2各級組織指揮體系職責(zé)

2.2.1公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）宣傳國家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實糧食局有關(guān)防汛工作的安排部署，制定和完善本轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

（2）組織研究分析本轄區(qū)防汛形勢，及時發(fā)布轄區(qū)汛情預(yù)警信息，并督促轄區(qū)內(nèi)承儲企業(yè)搞好預(yù)防預(yù)警工作。

（3）制定本單位防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

（4）組織成立本庫防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，開展防汛常識培訓(xùn)和搶險救災(zāi)預(yù)案演練。

（5）提前準(zhǔn)備搶險救災(zāi)所需物資，并做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。

（6）組織開展本轄區(qū)防汛工作和預(yù)案落實情況檢查，及時提出加強(qiáng)防汛工作薄弱環(huán)節(jié)和消除事故隱患的措施，并督促整改。

（7）加強(qiáng)與地方有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍的溝通與聯(lián)系，確保遭遇洪澇災(zāi)害時得到有力援助。

（8）出現(xiàn)災(zāi)情自行啟動應(yīng)急預(yù)案，及時開展搶險救災(zāi)工作，并按程序及時上報公司。

（9）組織或協(xié)助組織重大洪澇和暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害的搶險救援和善后處理工作。

（10）定期收集掌握轄區(qū)內(nèi)防汛工作狀況并上報公司。

（11）負(fù)責(zé)本單位的災(zāi)后重建工作。

2.2.2承儲企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（1）貫徹落實國家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)以及糧食局、總公司有關(guān)防汛工作的安排部署。

（2）制定本單位防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織落實。

（3）組織成立防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，開展防汛常識培訓(xùn)和搶險救災(zāi)預(yù)案演練。

（4）提前準(zhǔn)備搶險救災(zāi)所需物資并做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。

（5）加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，確保遭遇洪澇災(zāi)害時得到有力援助。

（6）出現(xiàn)汛情自行啟動應(yīng)急預(yù)案，及時開展搶險救災(zāi)工作，并按照程序及時上報情況。

（7）組織或協(xié)助組織指揮重大汛情的應(yīng)急救援和善后處理工作。

（8）負(fù)責(zé)本單位的災(zāi)后重建工作。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在汛期及時從氣象、水文部門了解全省災(zāi)害性天氣的預(yù)報情況，并將情況及時報送應(yīng)急指揮部成員，同時通過各種信息渠道通告各承儲企業(yè)。

3.1.2承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蠛头姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握當(dāng)?shù)赜昵?、水情以及大河、水庫的堤防、涵洞等工程信息，?dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)和暴風(fēng)雨雪災(zāi)害，應(yīng)及時將情況報告公司，同時通報全庫職工知曉。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛搶險組織機(jī)構(gòu)，落實防汛搶險責(zé)任人和防汛隊伍，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊的建設(shè)，承儲企業(yè)組建搶險突擊隊、搶險通訊隊、安全保衛(wèi)隊、后勤服務(wù)隊、救護(hù)隊等，并配備防汛搶險應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)組。

（3）預(yù)防特點。根據(jù)設(shè)施設(shè)備特點確定防洪特點，屋面防漏雨，門窗防飄雨，風(fēng)口、倉門防進(jìn)水，墻腳、門縫防滲水，供電系統(tǒng)防短路，糧情測控系統(tǒng)防雷擊，鋼板倉、機(jī)械棚防暴風(fēng)雪。

（4）預(yù)防重點。明確重點防洪區(qū)域、位置和時間。

a.設(shè)定重點防洪區(qū)域。根據(jù)當(dāng)?shù)厮細(xì)v史記載和承儲企業(yè)地理位置標(biāo)高，確定防洪水位警戒線后，將地處低洼、易澇、易洪區(qū)，背靠山體，地面、地上、地下以及庫外周邊排洪系統(tǒng)排洪能力不足的區(qū)域，統(tǒng)統(tǒng)劃定為重點防洪區(qū)域。

b.劃定重點防洪位置。將藥品庫、地勢較低的儲糧倉房、配電室、護(hù)坡、排洪系統(tǒng)以及庫外處于主要排洪口的民用建筑和農(nóng)作物等劃定為重點防洪位置。

c.確定重點防洪時期。漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）的預(yù)防主要在每年的5月至9月。

（5）現(xiàn)場處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同區(qū)域，分別修訂完善防洪防御現(xiàn)場處置方案，主動應(yīng)對各種情況引發(fā)的洪澇災(zāi)害。

（6）堅持值班制度。在汛期，公司安排值班，承儲企業(yè)要落實24小時值班制度，汛情緊急期要加強(qiáng)夜間巡邏制度。

3.2.2江河洪水預(yù)警

當(dāng)所處江河、水庫即將出現(xiàn)洪水時，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象和防汛指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時掌握大河、水庫水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定企業(yè)漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，發(fā)布漬澇信息，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，必要時，通知或組織低洼地區(qū)承儲企業(yè)及時轉(zhuǎn)移儲糧、化學(xué)藥劑等重要物資。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

凡可能遭受山洪災(zāi)害的承儲企業(yè)，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮摹庀?、國土資源等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時掌握預(yù)報警報。山洪災(zāi)害防御預(yù)案中劃定易受山洪災(zāi)害影響的區(qū)域和范圍，落實加固或排險措施，一定區(qū)域內(nèi)修筑擋洪墻。制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向企業(yè)職工和周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5暴風(fēng)雨雪災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)暴風(fēng)雨或暴雪時，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定承儲企業(yè)暴風(fēng)雨雪災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，發(fā)布暴風(fēng)雨雪信息，并做好預(yù)防的有關(guān)準(zhǔn)備工作，必要時，通知或組織該地區(qū)承儲企業(yè)加強(qiáng)巡視，做好預(yù)防，必要時向有關(guān)部門申請援助。

3.2.6預(yù)警行動

汛期到來之前，對可能遭受洪水威脅的庫點要修筑防范重大汛情的泄洪通道，修繕倉房屋面、地面和地下以及庫外排水系統(tǒng)，及時疏通排水溝（下水管道），密封倉門通風(fēng)口，倉門內(nèi)設(shè)置防洪墻，加固護(hù)坡，鋼板倉、機(jī)械棚頂部積雪及時清除。

3.3預(yù)警解除

汛情威脅消除后，防汛機(jī)構(gòu)要及時發(fā)布預(yù)警解除指令。

4應(yīng)急響應(yīng)

按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，承儲企業(yè)的防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織實施抗洪搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1應(yīng)急報告

4.1.1報告程序

承儲企業(yè)向公司應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r，公司向糧食局應(yīng)急指揮中心報告情況。對發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損毀的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。

4.1.2報告內(nèi)容

災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、儲備糧和人身財產(chǎn)等方面的損失情況，以及事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場處置情況。

4.1.3報告要求

（1）汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行分級上報，歸口各級防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處理。

（2）信息報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨時跟蹤上報。

（3）屬一般性汛情、險情、災(zāi)情，由承儲企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理，事后上報公司。凡因險情、災(zāi)情較重，一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，要及時按程序上報。

4.2應(yīng)急響應(yīng)分級

4.2.1災(zāi)情分級

（1）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級

遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下。

（2）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級

a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元（含）以上，100萬元以下；

b.因洪澇災(zāi)害，造成1至2人死亡。

（3）出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級

a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含）以上，500萬元以下；

b.因洪澇災(zāi)害，造成3至9人死亡。

（4）出現(xiàn)下列情況之一者為I級

a.遭遇洪澇災(zāi)害，一次經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上；

b.因洪澇災(zāi)害，造成10人（含）以上死亡。

4.2.2按照災(zāi)情分級原則，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

4.3應(yīng)急響應(yīng)行動

事故發(fā)生后按照如下流程(見圖—2)實施應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.1Ⅳ級響應(yīng)行動

（1）公司應(yīng)急指揮部辦公室匯總情況上報，并作出防汛應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)。防汛應(yīng)急指揮部增加值班人員，及時掌握雨情、水情和災(zāi)情動態(tài)以及抗洪搶險措施實施情況。

（2）承儲企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅳ級響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時部署防汛工作，做好為受災(zāi)承儲企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運輸?shù)忍峁┚仍Ｕ希⒓訌?qiáng)值班。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要奔赴一線，現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)，及時控制險情。必要時應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷犐暝?/p>

圖—2

4.3.2Ⅲ級響應(yīng)行動

（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅲ級響應(yīng)，積極為受災(zāi)承儲企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，配合分公司協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運輸提供運輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組奔赴一線，參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)，及時控制險情。

（2）承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r，必要時應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷犐暝?/p>

4.3.3Ⅱ級響應(yīng)行動

（1）公司應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)，并及時上報糧食局。做好為受災(zāi)承儲企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，配合公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運輸提供運輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)工作組奔赴一線參與搶救，根據(jù)預(yù)案搶險救災(zāi)，及時控制險情。

（2）承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷犐暝?/p>

4.3.4I級響應(yīng)行動

（1）公司應(yīng)急指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)?？梢婪ㄐ急据爡^(qū)進(jìn)入緊急汛期，公司應(yīng)急指揮部部暑防汛工作。為受災(zāi)承儲企業(yè)緊急調(diào)撥防汛物資，配合公司協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門為糧食轉(zhuǎn)移和防汛物資運輸提供運輸保障的準(zhǔn)備。增加值班人員，加強(qiáng)信息溝通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)工作組奔赴一線參加搶險，根據(jù)預(yù)案搶險救災(zāi)，及時控制險情。

（2）承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)全力組織指揮防汛搶險工作，及時向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾媲闆r，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾筒筷犐暝?/p>

4.4指揮和調(diào)度

4.4.1承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮各搶險隊伍按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.4.2發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后，公司的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.5搶險救災(zāi)

4.5.1　出現(xiàn)洪水災(zāi)害或發(fā)生重大險情后，承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.5.2　承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，啟動相應(yīng)預(yù)案并提出緊急處置措施。

4.5.3防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)集本單位的資源和力量，組織全庫人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

4.5.4　處置洪水災(zāi)害和重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各搶險隊伍應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

4.6緊急控制

出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，承儲企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)響應(yīng)級別由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門宣布應(yīng)急結(jié)束。

5應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊伍保障

承儲企業(yè)所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。防汛搶險隊伍分為群眾搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。

5.2通信與信息保障

防汛應(yīng)急指揮部確保信息暢通。公布防汛值班電話，保證汛期通信暢通。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)成員的手機(jī)在汛期必須24小時保持暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

5.3物資保障

按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級儲備必需的防汛物資。每個承儲企業(yè)要儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)防洪搶險需要，一般需要準(zhǔn)備的防洪搶險物資有：管道疏通機(jī)、潛水泵、自帶發(fā)電裝置的抽水機(jī)、應(yīng)急照明燈、手電筒、麻袋、編織袋、砂袋、防水布、塑料薄膜、鐵鏟、安全帽、救生衣、雨衣、雨靴等。建立防汛搶險物資儲備明細(xì)帳，定期盤存，同時檢查其良好情況，并及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

5.4倉房保障

受洪水威脅的承儲企業(yè)應(yīng)根據(jù)本庫儲備糧數(shù)量的多少，就近選擇可用于臨時儲存儲備糧的倉儲設(shè)施，當(dāng)洪水來臨或受災(zāi)后可及時將儲備糧轉(zhuǎn)至安全地方儲存。

5.5供電保障

后勤服務(wù)隊協(xié)調(diào)電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

5.6交通運輸保障

后勤服務(wù)隊負(fù)責(zé)交通運輸工具的組織，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；儲備糧需要轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)安全轉(zhuǎn)移所需車輛調(diào)配。

6后期處置

發(fā)生洪澇災(zāi)害的承儲企業(yè)應(yīng)依靠有關(guān)部門組織做好本庫生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、善后重建等工作。

6.1災(zāi)后救助

6.l.1受災(zāi)承儲企業(yè)協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.l.2受災(zāi)承儲企業(yè)應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險物資補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

6.3防汛工作評價

每年防汛結(jié)束后，防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對全年防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，查找不足，增添措施，以進(jìn)一步提高全系統(tǒng)防汛工作水平。

6.4獎勵與責(zé)任追究

對防汛搶險工作涌現(xiàn)出先進(jìn)集體和個人，由公司進(jìn)行表彰。對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

7培訓(xùn)和演練

7.1培訓(xùn)

7.1.1按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

7.1.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

7.1.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

7.2演練

7.2.1公司應(yīng)急指揮部結(jié)合培訓(xùn)每年舉行一次應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.2.2承儲企業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行一次抗洪搶險演練。

8預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由公司負(fù)責(zé)管理，并視情況變化做出相應(yīng)修改。搶險救災(zāi)預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，承儲企業(yè)要根據(jù)本單位實際制定詳細(xì)預(yù)案，并定期演練。經(jīng)過搶險救災(zāi)檢驗后，應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行評審，針對情況變化及預(yù)案實施中暴露出的問題，不斷更新完善和改進(jìn)。

8.1預(yù)案實施

本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。