???? 為有效處置我省區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備重大事故引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況，最大限度地防止事故擴(kuò)大，減小人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)省委、省政府《福建省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案》的要求，特制定本預(yù)案。

???? 本《預(yù)案》所稱的特種設(shè)備事故緊急情況（下稱緊急情況），根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）和《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第2號(hào)令），是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)備在運(yùn)行過程中由于設(shè)備本身主要因素而發(fā)生的具有突發(fā)性，造成或可能還會(huì)造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會(huì)安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的事故。

一、緊急情況級(jí)別的劃分

??? 緊急情況按影響大小和危害程度劃分為一般、嚴(yán)重、重大、特大、特別重大五個(gè)級(jí)別。

1、一般性事故緊急情況，是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的設(shè)備事故。
2、嚴(yán)重事故緊急情況，是指造成死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。
3、重大事故緊急情況，是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設(shè)備事故。
4、特大事故緊急情況，是指造成死亡10人-29人，或者受傷50人-99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設(shè)備事故。
5、特別重大事故緊急情況，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（含1000萬元）以上的設(shè)備事故。

二、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，按規(guī)定立即向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局值班室（電話：0591-87840505）報(bào)告，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接報(bào)后立即報(bào)告省政府辦公廳值班室（0591-87837979）和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室（0591-87521854）。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；
6、 需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
事故的調(diào)查工作按國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　

（三）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)積極進(jìn)行事故搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；因搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)必須做出標(biāo)志，并拍照、錄像和詳細(xì)紀(jì)錄，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和痕跡物證。當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

（四）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到重大以上事故報(bào)告后，應(yīng)會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況后，向省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局報(bào)告。

三、緊急情況的處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭設(shè)立重特大緊急情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委宣傳部、省公安廳、衛(wèi)生廳、民政廳、勞動(dòng)保障廳、環(huán)保局、消防總隊(duì)等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。其主要職責(zé)是：編制重特大緊急情況緊急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；指揮、協(xié)調(diào)和組織重大以上緊急情況和其他特殊突發(fā)災(zāi)害事故的處置工作；督促各設(shè)區(qū)市按緊急處置工作預(yù)案及時(shí)有效地開展工作；檢查緊急情況處置工作落實(shí)情況。根據(jù)省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承辦處置特大、特別重大緊急情況的專項(xiàng)工作，作為領(lǐng)導(dǎo)全省處置緊急情況的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立相應(yīng)緊急情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組。