滅火和應急疏散預案的內(nèi)容不僅局限于火災發(fā)生過程中的救援措施，還應該包括火災發(fā)生前的各種準備和火災發(fā)生后的恢復以及預案的管理與更新等。

　　1方針與原則

　　無論是何種，首先必須有明確的方針和原則，作為開展滅火和應急疏散工作和綱領。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，滅火和應急疏散的策劃和準備、滅火和應急疏散預案的制定和現(xiàn)場救援及恢復，都應當圍繞方針和原則開展。

　　2滅火和應急疏散預案策劃

　　滅火和應急疏散預案最重要的是要有針對性和可操作性，因而，滅火和應急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況，全面系統(tǒng)的認識和評價所針對的潛在火災危險的基礎上，識別出其性質(zhì)、區(qū)域、分布及火災后果，同時，根據(jù)火災危險分析的結果，分析滅火和應急疏散救援力量和可用資源情況，為滅火和應急疏散提供建設性意見。

　　2.1火災危險分析

　　危險分析的最終目的是要明確滅火和應急疏散的對象（即存在哪些火災危險）、火災性質(zhì)極其影響范圍、后果嚴重程度等，為滅火和應急疏散準備、響應和降低火災損失提供決策和指導依據(jù)。危險分析的結果應能提供：

　　a.建筑分布、功能及使用情況；

　　b.重大或較大火災危險分布情況及主要危險物質(zhì)種類、理化性質(zhì)等；

　　c.可能的火災事故及其后果影響分析；

　　d.特定的時段（例如，人群高峰時段）；

　　e.可能影響滅火和應急疏散的不利因素

　　2.2滅火和應急疏散資源分析

　　針對火災危險分析所確定的主要危險，應明確滅火和應急疏散所需的各種資源，分析已有的滅火和應急疏散資源和能力，包括滅火和應急疏散設施、救援物資中的不足，為滅火和應急疏散和預案的編制提供指導。

　　2.3法律法規(guī)要求

　　滅火和應急疏散有關法律法規(guī)是開展滅火和應急疏散工作的重要前提保障。應列出國家、省、地方涉及滅火和應急疏散各企事業(yè)單位的職責要求以及滅火和應急疏散有關的法律法規(guī)文件，作為滅火和應急疏散預案編制的依據(jù)。如《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《河北省消防條例》等。