一、拆遷安置企業(yè)存在的消防安全問題
　　拆遷安置工業(yè)園建設總體來看，點多面廣，大多數(shù)都沒有統(tǒng)一規(guī)劃，往往會因為地塊建設拆遷急需搬遷老企業(yè)，經(jīng)過村或者鎮(zhèn)自己規(guī)劃定了一塊工業(yè)園后將搬遷企業(yè)安置進園，只考慮廠房的生產(chǎn)建設而忽視園區(qū)的公共消防基礎配套建設。而拆遷安置入園企業(yè)多數(shù)為工業(yè)私企，它們的發(fā)展大多經(jīng)歷了由小到大、由弱到強的艱苦創(chuàng)業(yè)過程，甚至幾起幾落，業(yè)主多數(shù)是自我成長、自我發(fā)展起來的，文化素養(yǎng)參差不齊、安全理念層次不高，重效益、輕安全。主要表現(xiàn)在：
　?。ㄒ唬┕I(yè)園的規(guī)劃、審批、建設不規(guī)范，造成消防漏審漏批多。大多數(shù)企業(yè)是由當?shù)卣鞒龀跗诎徇w規(guī)劃，劃出地塊由企業(yè)自己建設，或者由政府建造標準廠房，造好后直接讓搬遷企業(yè)進入。既沒有考慮不同生產(chǎn)性質企業(yè)的建筑耐火等級的要求，也不考慮不同類別生產(chǎn)企業(yè)的外部防火間距要求。在程序上沒有經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃設計，沒有消防部門審核批準，或者是先建后批，或者是邊批邊建，在工程源頭上留下了隱患。因而，在對整體規(guī)劃中的消防安全布局、公共消防設施建設、易燃易爆等危險性大的工業(yè)項目建設等方面可能出現(xiàn)的嚴重火災隱患問題將給以后的整改帶來相當大的困難。
　　
　?。ǘ┕I(yè)園基礎設施建設投入不足，致使公共消防設施嚴重滯后。在工業(yè)園基礎建設中，雖然盡力做到“三通、一平”（水通、路通、電通、地平），但總體投入有限，作為公共消防設施的消防站、消防碼頭、公共消火栓的建設往往被列入緩建或不建的項目。而且多數(shù)工業(yè)園都設置在城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，距城市消防站點遠、消防水源不足成為普遍性的問題。以無錫市錫山區(qū)安鎮(zhèn)查橋工業(yè)園為例，整個園區(qū)規(guī)劃面積達5000多畝，進駐園區(qū)企業(yè)110多家，未整改前供水管網(wǎng)還沒鋪設到位，許多企業(yè)連生產(chǎn)用水都是打井，消防用水就根本談不上，更不用說兩路供水。許多企業(yè)水量和水壓都得不到保障，不得不自行設置消防水池和設消防水泵，浪費了大量的精力和財力。類似的這些消防安全問題在大多數(shù)拆遷工業(yè)園區(qū)普遍存在。
　　
　?。ㄈ┎疬w安置企業(yè)擅自降低消防建設標準，留下“先天隱患”。一些企業(yè)在建廠時沒有經(jīng)過消防部門的審核、驗收，也沒有建設配套的消防設施，造成建筑的耐火等級低、防火間距不足、消防設施和器材配備不到位等火災隱患。有的新建廠房雖然辦理了建筑防火設計審核手續(xù)，但在施工過程中，業(yè)主為了節(jié)省資金，擅自降低消防建設標準，隨意取消一些消防安全設施建設，遺留下許多消防安全隱患。
　　
　?。ㄋ模┢髽I(yè)業(yè)主出租廠房謀利，造成工業(yè)“三合一”隱患。不少業(yè)主廠房建成后便租給多個生產(chǎn)商使用，由于多數(shù)生產(chǎn)商還處于資本積累過程，資金不足，只能作最基本的生產(chǎn)投資，在租用一幢生產(chǎn)廠房后既作生產(chǎn)車間，還作辦公、宿舍、倉庫和食堂等用，導致工業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象大量存在，給消防管理帶來很大的困難，也造成了大量的火災隱患的存在。
　　
　　（五）大量標準廠房在實際使用中不符合原設計功能。工業(yè)區(qū)內(nèi)先行建設的大量標準廠房在后期拆遷企業(yè)進入后其生產(chǎn)的性質超越了一般按丙類生產(chǎn)性質設計的標準廠房的要求，部分甲乙類生產(chǎn)的企業(yè)也進入，其建筑結構、耐火等級、防火間距、消防設施、安全疏散、防火防爆等一系列的問題都隨之出現(xiàn)。例如無錫市錫山區(qū)有一油漆生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)消防審批，拆遷后被安置的三條高壓線圍成的區(qū)域內(nèi)已經(jīng)在建成投產(chǎn)，由于無法搬移高壓線無奈停產(chǎn)。