北京市順義區(qū)仁和鎮(zhèn)石門市場是建筑面積15萬m2的大型綜合市場，承擔(dān)著北京市東北部地區(qū)及周邊省市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)。市場通過開展安全隱患逐級排查和自查自報(bào)，對建筑、消防安全設(shè)施設(shè)備的硬件進(jìn)行了升級并建立了安全生產(chǎn)制度與管理體系，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。
“綜治辦，聽到請回答，原建材市場南側(cè)發(fā)現(xiàn)火情，請出警。”“綜治辦收到，立即出警，回答完畢。”此時火情已迅速發(fā)展，火苗燃起近一人高，這便是石門市場副總經(jīng)理?xiàng)詈槌M織每周一三五的火警演習(xí)中的一幕。記者看了下表：2011年12月2日15點(diǎn)34分。約1.5min后，一輛閃著火警警報(bào)的高炮消防車迅速駛來，剛一停車，下來4位消防員，動作敏捷訓(xùn)練有素，只見兩股強(qiáng)大的水流用時不到1min便將大火熄滅。隨后，消防員清理火場，消防車離開。從發(fā)現(xiàn)火情到消防車離去，總計(jì)用時不到5min。“像今天這樣的消防演練只是我們石門市場消防管理工作中的一部分，我們通過隱患自查自報(bào)及市場安全管理體系的建立，確保了市場的一方平安。”石門市場副總經(jīng)理?xiàng)詈槌嬖V記者。
消防“三打虎” 杜絕火災(zāi)隱患
“安全隱患猛于虎，對于15萬m2的石門市場來說，最大的隱患就是消防隱患。”談及石門市場安全監(jiān)管重點(diǎn)，楊洪超一針見血地指出。對此，石門市場積極參加順鑫集團(tuán)組織開展的隱患自查自報(bào)培訓(xùn)，結(jié)合自身情況深入一線檢查，對市場建筑、消防安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行硬件升級，整改了一系列消防隱患。
“通過參加隱患自查自報(bào)學(xué)習(xí)和開展實(shí)踐，公司意識到市場內(nèi)部交易廳在建筑結(jié)構(gòu)上不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。為消除交易廳這只隱患‘老虎’，市場投資5000萬元對硬件設(shè)施進(jìn)行了徹底改造。”楊洪超繼續(xù)介紹，市場2003年所建的8棟商業(yè)樓為彩鋼板結(jié)構(gòu)，墻體內(nèi)部是泡沫板，上下兩層，且結(jié)構(gòu)為一家一戶式經(jīng)營，吃、住、商“三合一”，存在較為嚴(yán)重的消防安全隱患。2009年下半年開始，石門市場對8座經(jīng)營用房進(jìn)行整體改造。外部結(jié)構(gòu)拆除原有彩鋼板，全部改建磚混結(jié)構(gòu)；內(nèi)部結(jié)構(gòu)由8個獨(dú)立的商用樓合并為4個經(jīng)營大廳，全部改為攤位式經(jīng)營，電源由市場電工統(tǒng)一安裝，實(shí)施公開透明化管理，徹底解決了“三合一”現(xiàn)象。
“經(jīng)銷商居住區(qū)的消防隱患也不能忽視，為此，市場對磚混結(jié)構(gòu)的建筑也進(jìn)行了全面的安全隱患排查并作出治理。”目前，商戶集中住宿的場所已拆除了住戶一二層之間樓梯、徹底將居住區(qū)與經(jīng)營區(qū)分開、增設(shè)了室外逃生樓梯、將樓道窗改為安全門、確保發(fā)生火情商戶可以安全通過逃生門及室外樓梯撤離；其他方面，對居住區(qū)房屋進(jìn)行用水、用電的改造、拆除了所有不合格線路和電器、定期對線路進(jìn)行檢修以避免因線路老化造成的火情。與此同時，市場又聯(lián)合地區(qū)民警，對居住商戶的液化氣設(shè)備進(jìn)行了檢修，全部更換了合格的液化氣軟管。“改造后的經(jīng)銷商居住區(qū)達(dá)到了消防標(biāo)準(zhǔn)，這只隱患‘老虎’也被消除。通過對交易廳及經(jīng)銷商戶的硬件設(shè)施改造，也就從源頭上杜絕了消防隱情。”楊洪超說。
“為加強(qiáng)市場對火情應(yīng)急處理這一薄弱環(huán)節(jié)，公司結(jié)合市場實(shí)際情況，對消防安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級改造，并組建了一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的專職消防隊(duì)伍，也就做到了三打‘虎’”。楊洪超介紹，市場已完成消防水源系統(tǒng)與區(qū)市政自來水管線的連接，實(shí)現(xiàn)了市場自備井與市政管線雙路供水，確保緊急情況下市場的水源供應(yīng)；此外還在辦公區(qū)、交易區(qū)加裝煙感、自動噴淋、手動報(bào)警器、監(jiān)控等現(xiàn)代化消防設(shè)備，確保每個交易廳內(nèi)消防栓、滅火器、安全標(biāo)識等設(shè)備齊全并可有效使用；目前市場安全監(jiān)控中心設(shè)立了消防中控系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)自動或手動報(bào)警能及時實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
在監(jiān)控中心，記者看到采訪當(dāng)日清晨05：56的一次報(bào)警情況，并同時看到了該故障于06：17已消除的一份隱患整改報(bào)告單。談及石門市場自建的消防隊(duì)，楊洪超自豪地說道：“目前這支9~11人的義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員是從消防退伍兵及優(yōu)秀保安中選拔，每天進(jìn)行消防員標(biāo)準(zhǔn)的體能訓(xùn)練，每周一三五進(jìn)行小型消防演練，每月進(jìn)行一次小的消防演習(xí)，并代表集團(tuán)多次參加了順義區(qū)消防比武活動，取得了優(yōu)異成績。”石門市場由于其經(jīng)營面積大、經(jīng)營種類多，每天各類流動車輛在5000余輛。“今年9月份，一輛買菜的白色面包車，由于煙頭被風(fēng)吹進(jìn)車?yán)锇l(fā)生自燃，市場消防隊(duì)接到火警后立即出動，不到5min就將火情解除，避免了一起火災(zāi)事故的發(fā)生。像這樣的流動車輛自燃事故，我們每年要解救四五起。”
“以人為本筑起市場四重保險(xiǎn)墻”
翻開石門市場四級安全管理體系手冊，上面的檢查項(xiàng)目每一天都有記錄。“這是最近入冊的隱患治理情況，”楊洪超介紹，“2011年9月22~24日，經(jīng)過3天的檢查，檢查出西廂房164號兩個滅火器中一個過期；食品廳507號和414號店內(nèi)電器周邊放易燃物，針對檢查情況立即組織商戶進(jìn)行整改治理，并按照管理體系要求安排了復(fù)查。”記者看到，每一份檢查記錄均有當(dāng)日檢查小組成員及商戶簽字，整改情況也寫得清清楚楚。
“完善的硬件設(shè)施加健全的安全管理體系共同發(fā)揮作用，才是確保市場平安和諧的雙保險(xiǎn)。”楊洪超說，石門市場自2007年底開始著手建立“消防安全四級管理體系”，即將參與安全管理的人員分為4個層次，實(shí)現(xiàn)逐級檢查，責(zé)任落實(shí)到人。體系規(guī)定，第一級為公司總經(jīng)理，確保每月對市場進(jìn)行一次全面的安全檢查；第二級為公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，確保每15天對市場進(jìn)行一次全面的安全檢查；第三級為部門負(fù)責(zé)人，確保每周對管轄區(qū)域進(jìn)行安全檢查；第四級為部門員工，按照責(zé)任區(qū)的劃分，每天對管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。此外，隨著“消防安全四級管理體系”的運(yùn)行，公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并逐級簽訂責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實(shí)。其中，集團(tuán)公司與市場總經(jīng)理簽訂責(zé)任書；市場總經(jīng)理與安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每年簽訂責(zé)任書，明確考核內(nèi)容；安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人與各職能部門簽訂責(zé)任書；職能部門與員工分別簽訂責(zé)任書。為了將安全責(zé)任貫徹到一線，各職能部門與商戶也簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，要求商戶配合市場的管理。
體系建立后，市場安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全員化、系統(tǒng)化、規(guī)?；芾?。此外，公司結(jié)合市場實(shí)際情況又完善了消防安全四級檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司ISO9001質(zhì)量體系對記錄的要求及績效考核制度出臺了《消防安全隱患檢查百分考核細(xì)則》，并綜合部門特點(diǎn)編制了安全生產(chǎn)日常工作檢查記錄表。楊洪超說：“這樣一來，就對隱患進(jìn)行了類型細(xì)分，如實(shí)驗(yàn)室易燃易爆試劑分類存放于鐵柜、柜子頂部通風(fēng)、兩名專業(yè)化驗(yàn)員同時在場才能取用試劑，從而實(shí)現(xiàn)了安全檢查由粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。”
“通過一系列制度管理體系的建立，很多以前沒有重視的隱患得到了治理，也使市場各廳安全責(zé)任到人，提高了市場各級人員的安全意識，同時也實(shí)現(xiàn)了全員參與市場安全生產(chǎn)管理。可以說，為市場安全筑起了四重保險(xiǎn)墻。”楊洪超說道。
“培訓(xùn)到位 商戶吃了定心丸”
“為確保員工和商戶在火災(zāi)發(fā)生時能快速反應(yīng)，切實(shí)履行消防安全職責(zé)，市場定期對員工及商戶進(jìn)行消防培訓(xùn)并每年至少舉辦一次消防演習(xí)活動。”楊洪超說。
新員工及商戶進(jìn)入市場第一天，都要接受安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和基礎(chǔ)消防器材的使用培訓(xùn)，包括滅火器的使用方法、消防栓與水帶槍的連接、交易廳手報(bào)復(fù)位的方法、識別自備消防井與市政消防井等。員工通過考核方可進(jìn)入崗位繼續(xù)接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外，在每年的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)中，消防安全、食品安全和道路交通安全培訓(xùn)至少開展一次，受訓(xùn)群體也由過去的干部員工擴(kuò)大到市場經(jīng)銷商。
“安全好了”“放心了”“不怕火了”“心里踏實(shí)了”，這一連串的感嘆都是酒水廳201商戶楊先生的肺腑之言。“以前酒箱子擋住了插座，經(jīng)過市場人員檢查，現(xiàn)在按照要求做了。”記者望去，酒箱子整齊地?cái)[放在了離插座5cm的位置。“今年剛參加了市場組織的9月20日~10月11日的消防培訓(xùn)，現(xiàn)在滅火器、消防栓、報(bào)警裝置全都會用了。”楊先生笑著對記者說。
酒水廳601商戶的王女士談起消防教育培訓(xùn)，感觸頗深。王女士說：“現(xiàn)在我自己就能意識，電源插座的擺放位置應(yīng)固定在墻上，還要讓周邊5cm內(nèi)無雜物。”在她的店內(nèi)，物品擺放得井井有條，插座也在墻上固定好。
楊洪超認(rèn)為：消防培訓(xùn)就是要讓每一位員工、每一位商戶都能時刻保持安全意識，消防隱患能整改，出現(xiàn)險(xiǎn)情能自救，這就為商戶吃了定心丸兒。
楊洪超最后總結(jié)說：“消防安全維系著石門市場萬千經(jīng)銷商的人身和財(cái)產(chǎn)安全，抓消防更是要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，并一步一個腳印地扎實(shí)開展下去，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)‘四個零’(零事故、零死亡、零損失、力爭實(shí)現(xiàn)零隱患)的工作目標(biāo)，才能確保市場平安、和諧。”
