為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管理，提高班組安全管理水平，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)百安文化向基層、向現(xiàn)場(chǎng)延伸，促進(jìn)文化與管理的高度融合，實(shí)現(xiàn)“百安文化”的落地生根。經(jīng)礦黨委、礦行政研究決定，在全礦開展班組安全文化建設(shè)，特制定本實(shí)施意見。
一、班組安全文化建設(shè)的意義
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是一切工作的落腳點(diǎn)。班組安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，只有落實(shí)到班組，將建設(shè)的重心下移到班組，前移到工作頭面，工作現(xiàn)場(chǎng)，才能夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，使安全文化建設(shè)充滿生機(jī)和活力。班組安全文化是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，它不僅能夠進(jìn)一步完善和健全制度文化建設(shè)，還能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，將先進(jìn)的思維理念、實(shí)踐技能以潛移默化的方式去影響每一名職工，增強(qiáng)員工責(zé)任感和榮譽(yù)感，從而不斷推動(dòng)職工隊(duì)伍素質(zhì)和班組管理水平提高。
二、班組安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“百安文化”建設(shè)為依托，以提升班組安全管理水平為重點(diǎn)，以規(guī)范職工行為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為根本，堅(jiān)持以人為本，全員參與、崗位創(chuàng)建的原則，突出抓好班組安全文化建設(shè)，不斷健全完善班組安全理念體系，強(qiáng)化班組長(zhǎng)管理，狠抓手指口述、六預(yù)等安全管理的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范崗位禮儀，實(shí)現(xiàn)安全文化的落地生根，推動(dòng)安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
總體思路是：完善一個(gè)體系，強(qiáng)化一個(gè)關(guān)鍵，抓好三項(xiàng)建設(shè)，突出四項(xiàng)工作。
完善一個(gè)體系：即健全完善班組安全目標(biāo)愿景體系，在認(rèn)真總結(jié)提煉、系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，形成具有班組特色的安全目標(biāo)愿景體系。
強(qiáng)化一個(gè)關(guān)鍵：就是強(qiáng)化班組長(zhǎng)管理這個(gè)關(guān)鍵，班組長(zhǎng)是最基層的管理者，其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上影響企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，也直接決定著班組安全文化的創(chuàng)建工作。因此，要不斷提高班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一是建立健全班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過優(yōu)勝劣汰，將最合適的人選到班組長(zhǎng)崗位上來(lái)；二是不斷強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)，不斷提高班組長(zhǎng)適應(yīng)新形勢(shì)的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)，帶動(dòng)班組安全文化創(chuàng)建的順利進(jìn)行；三是不斷強(qiáng)化班組長(zhǎng)管理制度建設(shè)。將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，形成班組長(zhǎng)帶動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)的生動(dòng)局面；四是完善監(jiān)督考核機(jī)制和開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。發(fā)揮好班組長(zhǎng)“兵頭將尾”作用，干好本職工作。
抓好三項(xiàng)建設(shè)：即抓好班組精神文化、制度文化和行為文化三項(xiàng)建設(shè)。在班組精神文化建設(shè)上，要引導(dǎo)職工結(jié)合自身工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，通過總結(jié)提煉確立自己的安全理念或格言警句，使其成為自覺遵守的安全價(jià)值觀和行為規(guī)范，并不斷主動(dòng)修正個(gè)人行為，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”、“我要安全”到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，這是班組安全文化建設(shè)的核心。在班組制度文化建設(shè)上，進(jìn)一步健全完善班組安全管理制度，將安全和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等待遇掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，不斷提高班組長(zhǎng)和職工的工作積極性，推動(dòng)班組安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這是班組安全文化建設(shè)得以良性發(fā)展的保障。在班組行為文化建設(shè)上，不斷提高職工的文明行為和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使按章作業(yè)、正規(guī)操作成為自覺。要把準(zhǔn)軍事化管理引入班組管理，制定職工崗位行為準(zhǔn)則和行為禁忌，確定行為養(yǎng)成目標(biāo)，明確行為養(yǎng)成內(nèi)容，開展行為養(yǎng)成訓(xùn)練，使職工從一上崗就明確該做什么，怎么做，不斷提高職工的工作執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)，這是班組安全文化建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。
突出四項(xiàng)工作：即突出安全確認(rèn)和手指口述的落實(shí)，突出六預(yù)安全行為的落實(shí)，突出星級(jí)員工評(píng)選和職工素質(zhì)攀升卡的落實(shí)，突出班前禮儀和崗位禮儀的落實(shí)。突出安全確認(rèn)和手指口述的落實(shí)。要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員和崗位作業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性，按照準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、具體、生動(dòng)的原則制定每個(gè)崗位和工作的手指口述口訣，通過強(qiáng)勢(shì)宣灌和推行，使職工牢記口訣，并按照口訣進(jìn)行操作，最終成為工作中自覺執(zhí)行的行為習(xí)慣。突出六預(yù)安全行為的落實(shí)。要通過預(yù)知預(yù)想、預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防預(yù)備激發(fā)每名職工自主安全生產(chǎn)的潛能，提高職工時(shí)時(shí)、事事、處處預(yù)知危險(xiǎn)、防范事故的意識(shí)，使職工做到班前預(yù)知預(yù)想、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警、安全隱患預(yù)防預(yù)查、事故預(yù)控，確保職工所在現(xiàn)場(chǎng)、崗位，始終處于可控的狀態(tài)，最大限度的減少事故的發(fā)生。突出星級(jí)員工評(píng)選和職工素質(zhì)攀升卡的落實(shí)。要嚴(yán)格按照“日事日畢、日清日結(jié)”的要求，抓好職工的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，做到一班一考核，一班一公布考核結(jié)果；要嚴(yán)格落實(shí)班組長(zhǎng)考核負(fù)責(zé)制，每個(gè)班必須由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班職工工作情況進(jìn)行考核講評(píng)，使素質(zhì)攀升卡能夠真實(shí)地反映出職工的工作情況。要嚴(yán)格按照星級(jí)員工評(píng)選比例評(píng)出當(dāng)月星級(jí)員工，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出班前禮儀和崗位禮儀的落實(shí)。嚴(yán)格按照程序開展班前禮儀活動(dòng)，重點(diǎn)抓好最優(yōu)最差職工的評(píng)選和講評(píng)，最優(yōu)最差職工的評(píng)選要具有代表性，個(gè)人講評(píng)要具有針對(duì)性和教育性，使班前禮儀真正成為職工自我教育、自我約束、自我管理的平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位禮儀，制定崗位禮儀考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范井下文明行為和文明用語(yǔ)，使崗位禮儀做到有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有落實(shí)，確保各項(xiàng)工作文明有序，推動(dòng)班組安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
三、班組安全文化建設(shè)的實(shí)施方法和途徑
（一）健全完善班組安全目標(biāo)愿景體系。將企業(yè)的大目標(biāo)分解為小目標(biāo)，引導(dǎo)職工結(jié)合工作實(shí)際提出自己的目標(biāo)愿景，經(jīng)過集思廣益、反復(fù)斟酌后形成各具特色的班組安全愿景，并進(jìn)行詮釋,職工自覺踐行目標(biāo)愿景，促進(jìn)企業(yè)安全目標(biāo)愿景的實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ┙嘟M安全理念體系。開展職工安全理念征集活動(dòng)，引導(dǎo)職工結(jié)合各自工作實(shí)際和崗位實(shí)際，提出自己的安全理念或格言警句，每個(gè)職工都必須有自己的安全理念或警句，經(jīng)區(qū)隊(duì)梳理整合、概括提煉后，制作成班組職工安全理念或格言警句手冊(cè)下發(fā)到職工手中，利用班前班后會(huì)組織職工學(xué)習(xí)，使每個(gè)職工都能夠熟知熟記自己的安全理念或警句，規(guī)范自己的行為舉止，時(shí)刻做到按章作業(yè)，正規(guī)操作，不斷修正自己工作中存在的問題，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)班組長(zhǎng)管理。著力健全完善班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、競(jìng)聘上崗機(jī)制、職能落實(shí)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制“四個(gè)機(jī)制”。班組長(zhǎng)自身素質(zhì)的高低，直接影響著班組的安全水平，只有班組長(zhǎng)這個(gè)“前線指揮員”把住安全關(guān)，班組的安全才會(huì)有保證。一是加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)，堅(jiān)持每年對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，并納入計(jì)劃管理，培訓(xùn)以提高班組長(zhǎng)安全管理水平為重點(diǎn)，內(nèi)容以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法令、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和正規(guī)操作技術(shù)為主。建立班組長(zhǎng)上崗資格培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試后不合格的不能聘為班組長(zhǎng)。同時(shí)針對(duì)不同時(shí)期的安全情況，不同條件下的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，采取以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高班組長(zhǎng)的適應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。二是嚴(yán)把班組長(zhǎng)的“入口關(guān)”，班組長(zhǎng)必須具備專業(yè)技術(shù)、安全管理、處理問題、現(xiàn)場(chǎng)組織四種能力要求。因此，要把合適的人選到合適的崗位，必須健全完善選拔任用機(jī)制。通過公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘、日?？己说确绞秸嬲崖毠碜o(hù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過硬的人員選拔到班組長(zhǎng)位置上來(lái)，使其充分發(fā)揮聰明才智，引領(lǐng)班組不斷發(fā)展。三是完善班組長(zhǎng)管理制度，要建立《班組長(zhǎng)安全管理制度》、《班組長(zhǎng)安全職責(zé)》和《班組長(zhǎng)管理考核實(shí)施意見》等制度，每月對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次綜合考核、每季進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，對(duì)合格者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩次不合格的實(shí)行戒免，不斷強(qiáng)化班組長(zhǎng)抓好安全的責(zé)任感，使班組長(zhǎng)管理做到有章可循、有法可依。同時(shí)，建立班組長(zhǎng)人才庫(kù)，及時(shí)把素質(zhì)高、能吃苦、熱心班組工作的職工納入班組長(zhǎng)人才庫(kù)，作為后備力量重點(diǎn)培養(yǎng)。四是提高班組長(zhǎng)待遇，在政治上，將班組長(zhǎng)納入干部考核范圍，實(shí)行入黨、提干、評(píng)先樹優(yōu)等優(yōu)先傾斜；在經(jīng)濟(jì)上，提高班組長(zhǎng)待遇，在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分配上，對(duì)班組長(zhǎng)制定一定的優(yōu)惠政策，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)工作積極性，充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的骨干帶頭作用；在權(quán)力職責(zé)上，嚴(yán)格落實(shí)班組長(zhǎng)的“十項(xiàng)職責(zé)”和“十大權(quán)利”，使班組長(zhǎng)有職、有責(zé)、有權(quán)，切實(shí)做到“四抓四不走”，真正承擔(dān)起班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé)。
