一、總則
??????? 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)督檢查工作，明確檢查職責(zé)，優(yōu)化檢查方式，規(guī)范工作制度，特制定本辦法。
??????? 二、監(jiān)督檢查體系的構(gòu)成及主要職責(zé)
??????? 結(jié)合分公司專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督、安全監(jiān)察部門(mén)檢查監(jiān)督、營(yíng)業(yè)部自控檢查監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察檢查監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督檢查體系；暢通與鐵道部安全特派員辦事處、鐵路局安監(jiān)室、鐵路辦事處安監(jiān)室、站段安全科等外部監(jiān)督檢查信息渠道，實(shí)施安全聯(lián)控、互控。
??????? （一）公司安全監(jiān)督檢查體系及職責(zé)
??????? 1．領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督主要職責(zé)。分公司按照主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行對(duì)分公司、分分管系統(tǒng)、分管部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；規(guī)章制度、安全措施的落實(shí)情況，設(shè)備質(zhì)量和安全裝備及投入項(xiàng)目的執(zhí)行情況。抽查職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況；檢查領(lǐng)導(dǎo)干部定期添乘檢查情況。
??????? 2．專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢查監(jiān)督主要職責(zé)。分公司專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)履行專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督職責(zé)。重點(diǎn)檢查本系統(tǒng)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；檢查設(shè)施設(shè)備的修、管、用制度落實(shí)情況；關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制情況；職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況；安全問(wèn)題和隱患的整改情況。
??????? 3．安全監(jiān)察系統(tǒng)檢查監(jiān)督主要職責(zé)。分公司安全監(jiān)察系統(tǒng)是維護(hù)行車(chē)安全、勞動(dòng)安全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全公司安全生產(chǎn)嚴(yán)格履行檢查監(jiān)督職責(zé)。重點(diǎn)是對(duì)各單位、各部門(mén)貫徹國(guó)家、鐵道部、公司安全生產(chǎn)方針、法令法規(guī)、規(guī)章制度和安全措施的執(zhí)行情況。
??????? 4．營(yíng)業(yè)部自控檢查監(jiān)督主要職責(zé)。營(yíng)業(yè)部重點(diǎn)對(duì)各班組、各崗位勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵部位的作業(yè)情況實(shí)施有效控制。
??????? 5．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察檢查監(jiān)督主要職責(zé)。公司聘任的13個(gè)節(jié)點(diǎn)站網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察是分公司安全檢查的重要力量，重點(diǎn)對(duì)所有通過(guò)、始發(fā)、終到結(jié)點(diǎn)站的旅客列車(chē)行李車(chē)安全及作業(yè)情況進(jìn)行檢查，同時(shí)，兼顧車(chē)站營(yíng)業(yè)部、專(zhuān)列營(yíng)業(yè)部、分撥中心、自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)督檢查。
??????? （二）外部檢查監(jiān)督的信息處置
??????? 分公司、管理部、營(yíng)業(yè)部建立與屬地鐵路局安監(jiān)室、辦事處安監(jiān)室、相關(guān)站段的安全信息渠道和工作定期溝通制度，及時(shí)收集和整理相關(guān)的檢查信息，認(rèn)真組織問(wèn)題整改，并制定有效的防范措施。
??????? 三、安全監(jiān)督檢查的主要方式方法
??????? 安全檢查要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、普遍檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、白天檢查和夜間檢查相結(jié)合、定點(diǎn)檢查與添乘檢查相結(jié)合、重點(diǎn)調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)剖析相結(jié)合等靈活多樣的方式，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、詢(xún)問(wèn)情況、參加會(huì)議、查看臺(tái)帳和監(jiān)控影像等方法，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，提高安全監(jiān)督檢查工作的普遍性和有效性。
??????? （1）日常現(xiàn)場(chǎng)檢查。各部門(mén)根據(jù)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、重點(diǎn)關(guān)鍵實(shí)施檢查。
??????? （2）定期安全評(píng)估。按照分公司安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)營(yíng)業(yè)部安全管理實(shí)施檢查。
??????? （3）干部包保。通過(guò)劃片、分區(qū)等實(shí)行干部安全責(zé)任包保，包保干部對(duì)包保的區(qū)域進(jìn)行安全檢查。
??????? （4）專(zhuān)題調(diào)研。針對(duì)安全、服務(wù)質(zhì)量上存在的共性的、傾向性的問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，掌握第一手材料，取得完整準(zhǔn)確的證據(jù)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀的比較、分析和評(píng)價(jià)。
??????? 四、監(jiān)督檢查的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》；國(guó)家及鐵道部頒布的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和辦法；公司、分公司頒布的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和辦法等。
??????? 五、監(jiān)督檢查工作的基本工作制度
??????? （一）工作量化制度。為保證監(jiān)督檢查工作的有序開(kāi)展和檢查覆蓋面，對(duì)各級(jí)人員深入現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量和關(guān)鍵時(shí)段檢查數(shù)量規(guī)定如下：
??????? 1．分公司領(lǐng)導(dǎo)（含管理部主任、副主任）檢查量化標(biāo)準(zhǔn)。黨政正職每月至少添乘1趟旅客列車(chē)行李車(chē)，檢查1至3個(gè)直管站營(yíng)業(yè)部、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行包（行郵）專(zhuān)列裝卸作業(yè)點(diǎn)，每半年寫(xiě)一篇安全調(diào)研報(bào)告；主管運(yùn)輸生產(chǎn)和安全管理的班子副職每月至少添乘2趟旅客列車(chē)行李車(chē)，其他班子成員每月至少添乘1趟旅客列車(chē)行李車(chē)，檢查直管站營(yíng)業(yè)部、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行包（行郵）專(zhuān)列裝卸作業(yè)點(diǎn)等崗點(diǎn)不少于6次，其中，夜查不少于2次，每半年寫(xiě)一篇安全調(diào)研報(bào)告。