為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“安全第一、生命至上”的安全思想，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
一、應急演練的目的
1.檢驗預案：通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。
2.完善準備：檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應急準備工作。
3.鍛煉隊伍：增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
二、應急演練原則
1.結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2.著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3.精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
三、應急管理指揮機構(gòu)
搶險救援應急指揮部由總經(jīng)理和黨委書記兩人擔任總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導任副指揮，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
四、應急救援隊伍組成及裝備
1.隊伍組成：成立搶險應急指揮部，建立一支完善相對固定、精干的兼職、志愿者應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。
2.應急物資及設(shè)備：依照應急救援項目所需的物資器材、設(shè)備材料、車輛等做好應急救援物資保證；
3．應急救援的教育、培訓；各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。
五、應急演練的實施
安監(jiān)科應根據(jù)單位實際，制定年度演練計劃方案，其內(nèi)容如下：
1．制定年度演練計劃并保證按照計劃實施。
2．有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。
3．在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
4．根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
5．應急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
6．應急演練籌備小組向應急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
7．實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
8．應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。
9．結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。
六、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。帶班領(lǐng)導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應急辦電話報告。
七、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
八、應急演練總結(jié)
應急演練后安監(jiān)科進行總結(jié)評估，按要求上報。
1.總結(jié)目的
針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
2.總結(jié)報告的主要內(nèi)容
①應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設(shè)情況；
②演練預案編制合理性與可操作性；
③應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
④參演人員的應急處置能力；
⑤應急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；
⑥應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。
3.報告的要求及上報時間
演練結(jié)束后將應急演練總結(jié)報告上報集團公司安管部。
九、歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應急演練機構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練方案、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。對于上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應當將相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。