“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包含施工現(xiàn)場的全過程、全方位和全體人員。因此，作為我們所有的安全生產(chǎn)管理人員，要從講政治、保穩(wěn)定的高度，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)管理工作，下面，我從幾個(gè)方面概述一下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容：
進(jìn)入施工現(xiàn)場，首先要核查該項(xiàng)目的軟件保證資料是否齊全，各項(xiàng)安全臺(tái)帳記錄是否及時(shí)，是否有完備的手續(xù)，是否建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任保障制度和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制等。
一、 全生產(chǎn)責(zé)任制：
所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是以制度的形式，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，它是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它主要包括以下三個(gè)方面：
1、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)。
作為我們建筑施工企業(yè)，它包括企業(yè)法人、分管經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長、安全員等管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2、企業(yè)各有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。
它包括生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、機(jī)械設(shè)備部門、材料部門等，各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
3、一線工人的安全職責(zé)。
它包括各工種：瓦工、木工、鋼筋工、架子工、電焊工、電工、起重工等工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
建立健全以上各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度以后，必須把責(zé)任落實(shí)到具體人員，定期對前一階段進(jìn)行目標(biāo)考核。
二、施工現(xiàn)場是否有完整的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)方案，以及方案中必須明確的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)施工組織總設(shè)計(jì)
一個(gè)施工現(xiàn)場，如果沒有一個(gè)完整的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，單憑想到哪干到哪是搞不好安全生產(chǎn)工作的。工程項(xiàng)目開工前，安全生產(chǎn)技術(shù)部門要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣象氣候、季節(jié)變化等具體影響因素，制定切實(shí)可行的安全施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可付諸實(shí)施，在施工過程中，還要根據(jù)工程項(xiàng)目特殊情況及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整和完善。另外，大型群體工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，對其中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，主要包括：深基坑支護(hù)、凈空較高的腳手架工程、模板支撐、起重吊裝作業(yè)等要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并在實(shí)施過程中根據(jù)設(shè)計(jì)嚴(yán)加督查，以防范于萬一。二OOO年，南京電視臺(tái)演播大廳屋蓋，因安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，項(xiàng)目經(jīng)理掉以輕心，最終導(dǎo)致因模板支撐失穩(wěn)，在澆搗砼時(shí)坍塌，造成特大安全事故。
2、? 工程安全技術(shù)措施交底
工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目工程師要將工程具體情況、分部分項(xiàng)工程的施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工程負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，各分項(xiàng)工程開始前，項(xiàng)目工程師必須對單項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全交底應(yīng)有臺(tái)帳記錄，有雙方的簽字和交底日期。
3、? 體施工人員的崗前培訓(xùn)教育：
對參加施工的全體人員，必須經(jīng)三級安全教育后再上崗作業(yè)，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)并合格后才能持證上崗。
有了以上幾項(xiàng)軟件保證措施后，針對建筑工程安全生產(chǎn)的要點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須從如下幾個(gè)硬件方面重點(diǎn)檢查：腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時(shí)用電是否安全可靠，各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護(hù)到位，落實(shí)好上面幾項(xiàng)措施，就能有效地防止建筑業(yè)四大傷害事故的發(fā)生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機(jī)械損傷）。
一、腳手架工程：
腳手架的搭設(shè)要求：
1、立桿：除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，對接扣件應(yīng)交叉布置，相鄰立桿接頭不可設(shè)在同步同跨內(nèi)，錯(cuò)開距離不小于500MM，立桿的搭接長度不小于1M，不少于兩個(gè)扣件固定。立桿的橫距在1.05－1.3M之間為宜，縱距在1.5－1.8M間為宜。
2、水平桿（大橫桿）：縱向水平桿應(yīng)設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長度不宜小于3跨，可以搭接或?qū)?，搭接時(shí)，搭接長度不小于1M，等間距設(shè)置3個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，對接時(shí)，接頭不可設(shè)置在同步同跨內(nèi)，橫向水平桿（小橫桿）應(yīng)設(shè)置在縱向水平桿的下側(cè)，主結(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置橫向水平桿，用直角扣件扣接，靠墻一側(cè)的外伸長度不大于500MM，作業(yè)層的小橫桿應(yīng)等距離設(shè)置，且不大于縱距的1/2，即900MM左右。
3、剪刀撐：每道剪刀撐跨立桿的寬度在5-7根為宜，且不小于6米，斜桿與地面的傾角在45度－60度之間，腳手架外側(cè)面必須在兩端各設(shè)一道剪刀撐，中間各道剪刀撐之間的凈距不大于15M，剪刀撐斜桿宜采用搭接，且長度不小于1M，不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，剪刀剪必須隨立桿和水平桿同步搭接，其下端必須支承在墊板上。
4、橫向斜撐
高度24M以上的腳手架橫向斜撐應(yīng)至少每隔6跨設(shè)置一道，兩端必須設(shè)置一道，在同一節(jié)里，由底到頂層呈之字型連續(xù)設(shè)置。
5、連墻件：
腳手架連墻件是防止腳手架失穩(wěn)的重要保證，它可以采用柔性拉結(jié)和剛性拉結(jié)，柔性拉接是在建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)預(yù)埋鋼筋環(huán)，用小橫桿頂住墻面，并在立桿與小橫桿交叉點(diǎn)附近用鋼筋繞住立桿與鋼筋環(huán)綁牢，形成一支撐一拉結(jié)，拉筋應(yīng)采用4MM以上的鋼絲擰成一股，不少于2股拉緊，柔性連接一般僅能用在高度25M以下的腳手架上。鋼性拉結(jié)：一般采用鋼管、扣件組成的剛性連接桿，在窗洞口或砼柱上，采用鋼管與扣件拉結(jié)，扣件不宜少于2個(gè)，每個(gè)連墻件覆蓋面積應(yīng)小于40M2，且豎向間距在3個(gè)步距以內(nèi)，水平步距應(yīng)在3個(gè)縱距以內(nèi)。
6、腳手板鋪設(shè)的要求：
施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，可采用木板、竹片板等，腳手板兩端與水平橫桿固定，接頭長度不宜大于150MM。
二：現(xiàn)場臨時(shí)用電
觸電傷亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，因此，施工現(xiàn)場的用電安全關(guān)系到每個(gè)施工企業(yè)的生死存亡。
根據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－88）規(guī)定，要求施工現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容應(yīng)包括：確定電源進(jìn)線，配電室、總配電箱、分配電箱的設(shè)置及線路步向，選擇變壓器容量、導(dǎo)線的截面和電器的規(guī)格、類型，繪制電器平面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
1、外電防護(hù)
施工現(xiàn)場的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保持安全操作距離，1KV以下，4M，1－10KV 6M，35KV－110KV 8M。
塔式起重機(jī)的任何部位與10KV以下的架空線邊或最小水平距離不得小于2M。
2、接地與接零保護(hù)
接地：電氣設(shè)備用接地線與接地體連接，稱為接地。
接零：電氣設(shè)備與零線連接稱為接零。
接地分為工作接地、保護(hù)接地和重復(fù)接地。
保護(hù)接地：電氣設(shè)備的金屬外殼和機(jī)械設(shè)備的金屬構(gòu)架接地。
工作零線：電氣設(shè)備因運(yùn)行需要而引接的零線，稱為工作零線。
保護(hù)零線：由工作接地或配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出，專門用以連接電氣設(shè)備正常不帶電導(dǎo)電部部分的導(dǎo)線，稱為專用保護(hù)零線。
保護(hù)零線和工作零線分開的接線系統(tǒng)叫TN－S系統(tǒng)。
?。↗GJ46－88）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場必須采用TN－S接零系統(tǒng)，即三相五線系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分。
三相五線制的作用和要求
1、防止在TN－C三相四線接零保護(hù)情況下，由于共用工作零線而使其帶電，造成觸電事故。
2、防止混接：PE黃/綠雙色專用線專接設(shè)備的外殼和電箱保護(hù)零線外，不準(zhǔn)作工作零線和相線用。
架設(shè)的要求
（1）、保護(hù)零線嚴(yán)禁通過任何開關(guān)和熔斷器。
?。?）、保護(hù)零線作為接零保護(hù)的專用線，不能他用，電纜必須使用五蕊電纜。
?。?）、保護(hù)零線除了從工作接地線（變壓器）或總配電箱電源側(cè)的零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接。
?。?）、重復(fù)接地必須在保護(hù)零線上，工作零線不能加重復(fù)接地。
?。?）、保護(hù)零線除必須在總配電箱處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端做重復(fù)接地。
三相五線接線系統(tǒng)的通病
?。?）、接地馬虎
?。?）、零地混用
?。?）、不用五蕊線
?。?）、對接地電阻的測試重視不夠
3、三級配電，兩級保護(hù)
三級配電：總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、動(dòng)力配電與照明配電應(yīng)分別設(shè)置
兩級保護(hù)：分配電箱和開關(guān)箱均必須經(jīng)漏電保護(hù)開關(guān)保護(hù)，
總配電箱的電器配置
總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)，總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣?dòng)開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān)），另外還應(yīng)裝設(shè)電壓表，總電流表、總電度表等。
分配電箱的電器配置
如果總配電箱中設(shè)有設(shè)置漏電保護(hù)裝置，則分配電箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，分配電箱應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)以及熔斷器。
開關(guān)箱的配置
每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱，必須實(shí)行一機(jī)一箱一漏電保護(hù)一閘制，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備（含插座）
三：建筑機(jī)械設(shè)備：
1、? 塔式起重機(jī)：
重點(diǎn)檢查起重機(jī)的檢測報(bào)告，現(xiàn)場查看各類限制、限位裝置和保險(xiǎn)裝置，塔式起重機(jī)的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業(yè)。
2、 龍門架：
重點(diǎn)檢查架體的安裝是否穩(wěn)定可靠、限位保險(xiǎn)裝置是否齊全有效，制動(dòng)是否靈敏可靠、斷繩保護(hù)是否有效、纜風(fēng)繩必須使用9MM以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側(cè)面檔板、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)是否嚴(yán)密、避雷針、接地是否可靠。
3、 中小型機(jī)具：
重點(diǎn)檢查各類防護(hù)裝置是否齊全有效，傳動(dòng)部分運(yùn)行狀況、有無接地、接零保護(hù)等等。
四、安全三件寶、洞口、臨邊防護(hù)
正確使用安全三件寶，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽
安全網(wǎng)的作用：用來防止人、物墜落，或者用來避免減輕墜落及物體打擊傷害，安全網(wǎng)分為平網(wǎng)、立網(wǎng)和密目式安全網(wǎng)，目前，東臺(tái)地區(qū)普遍使用密目式安全網(wǎng)，密目式安全網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)：在100平方厘米面積內(nèi)有2000個(gè)以上網(wǎng)目，耐貫穿試驗(yàn)，網(wǎng)與地面成30度夾角，5公斤φ48MM鋼管在3米高度處自由落下不能穿透。
安全帶的使用，防止高空作業(yè)人員墜落傷亡，其使用時(shí)應(yīng)高掛低用，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不應(yīng)將鉤直接掛在繩上使用，應(yīng)掛在連接環(huán)上。
洞口臨邊防護(hù)：洞口、樓梯口、電梯井口、井架通道口
臨邊：施工現(xiàn)場邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施的工作面稱為臨邊，主要包括樓梯邊，樓層邊，屋面、陽臺(tái)邊，料臺(tái)邊，挑臺(tái)、挑檐邊等。
洞口、臨邊處均應(yīng)設(shè)置醒目的防護(hù)欄桿，由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度1.0－1.2米，下桿離地高度0.5－0.6米。
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