作者：中國銀行保險(xiǎn)報(bào)記者 房文彬

近日，浙江省應(yīng)急管理廳發(fā)布《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作指南（試行）》提出，國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的項(xiàng)目企業(yè)通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收必須投保安責(zé)險(xiǎn)。

無獨(dú)有偶。7月，廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)和第三方評估工作指引》，在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)、第三方評估規(guī)范等配套政策，進(jìn)一步提高相關(guān)企業(yè)對安責(zé)險(xiǎn)的獲得感和認(rèn)同感，更大范圍內(nèi)推廣安責(zé)險(xiǎn)。

近年來，各地紛紛加快安責(zé)險(xiǎn)推進(jìn)速度，我國安責(zé)險(xiǎn)體系加速成型，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但目前安責(zé)險(xiǎn)發(fā)展仍面臨投保企業(yè)認(rèn)知不到位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)力量不足及風(fēng)控服務(wù)成本高等問題。

如何讓安責(zé)險(xiǎn)發(fā)揮更大作用，做好事故預(yù)防是重要一環(huán)。安環(huán)家平臺(tái)創(chuàng)始人、TAP（真事故預(yù)防）服務(wù)聯(lián)盟發(fā)起人楊耀黨表示，安責(zé)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展需要跨越保險(xiǎn)業(yè)和安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)，在實(shí)際操作中更是要跨越八大高危、39個(gè)工業(yè)門類的191個(gè)細(xì)分行業(yè)。這是一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)、紛繁冗雜的系統(tǒng)領(lǐng)域，需要更精細(xì)化的專業(yè)社會(huì)分工來解決多行業(yè)、多領(lǐng)域的跨界鏈接難題。因此，能否構(gòu)建市場化長效機(jī)制，是安責(zé)險(xiǎn)落地的關(guān)鍵。

實(shí)踐中，事故預(yù)防服務(wù)也存在一些痛點(diǎn)。例如，安責(zé)險(xiǎn)中可用于事故預(yù)防服務(wù)的經(jīng)費(fèi)有限，事故預(yù)防服務(wù)缺少成熟的標(biāo)準(zhǔn)及方案等。

未來要實(shí)現(xiàn)安責(zé)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足投保企業(yè)的切實(shí)需求，構(gòu)建事故預(yù)防服務(wù)市場化長效機(jī)制必不可少。一是要通過更大力度的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對安責(zé)險(xiǎn)的認(rèn)知，讓企業(yè)理解安責(zé)險(xiǎn)“保險(xiǎn)+服務(wù)”的核心本質(zhì)；讓服務(wù)機(jī)構(gòu)具備為服務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)的能力；讓保險(xiǎn)公司看到事故預(yù)防服務(wù)帶來降低出險(xiǎn)率和賠付率的效果。二是要基于產(chǎn)品、服務(wù)模式、協(xié)同模式的創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)鏈各方構(gòu)成多贏局面。三是要充分激活社會(huì)化力量，培養(yǎng)事故預(yù)防服務(wù)的多層次人員體系，促使產(chǎn)業(yè)鏈中涌現(xiàn)出具備復(fù)合能力的“安全風(fēng)險(xiǎn)管理師”角色。例如，具備安責(zé)險(xiǎn)解決方案能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家，或者是具備安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，可以更好解決安責(zé)險(xiǎn)從保前風(fēng)勘、保中事故預(yù)防服務(wù)所產(chǎn)生的成本問題。

安全生產(chǎn)是民生大事，絲毫不能放松。今年一季度，我國安全生產(chǎn)事故總體呈下降趨勢，但一些行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)突出、事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。未來，保險(xiǎn)業(yè)及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，提升安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)水平，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

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