10月15日，應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計(jì)司發(fā)布了《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂征求意見稿）》(以下簡稱《修訂征求意見稿》)。

相比于現(xiàn)行《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，主要有六個(gè)方面的修改：一是明確了政府相關(guān)部門的職責(zé)分工;二是完善了產(chǎn)品開發(fā)和費(fèi)率厘定機(jī)制;三是強(qiáng)化了事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范要求;四是完善了監(jiān)督約束機(jī)制;五是規(guī)范了依法行政行為;六是細(xì)化了投保的具體范圍。

作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，安環(huán)家平臺(tái)一直關(guān)注著安責(zé)險(xiǎn)這個(gè)賽道并扮演者“破冰者”的角色，依托21年的安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及數(shù)據(jù)沉淀，致力于通過構(gòu)建以“安責(zé)險(xiǎn)”為紐帶的社會(huì)化安全生產(chǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)暨事故預(yù)防服務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落地。

來源：應(yīng)急管理部

01

風(fēng)控團(tuán)隊(duì)及專業(yè)能力建設(shè)迫在眉睫

《修訂征求意見稿》第二十一條提出：“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和專業(yè)能力建設(shè)，建立管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，完善內(nèi)部控制，管理人員數(shù)量和專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)與所承保安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展相匹配。”

由此不難發(fā)現(xiàn)，新辦法對(duì)于保險(xiǎn)公司的風(fēng)控團(tuán)隊(duì)及專業(yè)能力提出更高要求。

從現(xiàn)階段安責(zé)險(xiǎn)的推進(jìn)情況來看，保險(xiǎn)公司受資金、成本等多維度因素影響，風(fēng)控能力表現(xiàn)參差不齊，風(fēng)控團(tuán)隊(duì)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)能力有待進(jìn)一步提升，難以滿足全國化的事故預(yù)防服務(wù)需求。

針對(duì)保險(xiǎn)公司這一困境，安環(huán)家平臺(tái)自主研發(fā)一套基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)、面向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供全場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的智慧SaaS系統(tǒng)——鑫保云，通過AI、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)幫助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。

▲圖鑫保云系統(tǒng)

依托安環(huán)家安全風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)庫(已入庫企業(yè)數(shù)量120000+，其中八大高危行業(yè)20600余家;風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)500萬+，隱患數(shù)據(jù)8000萬+，精準(zhǔn)消除事故隱患33.2萬余項(xiàng))，建立多維度數(shù)據(jù)分析模型、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型等技術(shù)支撐以及專業(yè)風(fēng)勘標(biāo)準(zhǔn)體系，獲取企業(yè)海量風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)形成企業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)畫像，助力核保風(fēng)勘前置，實(shí)現(xiàn)承保有據(jù)。

通過智能作業(yè)工具——安全專家在線APP，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投保客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查勘，根據(jù)風(fēng)勘模板高效完成評(píng)分和實(shí)時(shí)出具風(fēng)勘報(bào)告，有效解決保險(xiǎn)公司風(fēng)勘困境，大膽承保。

▲圖智能風(fēng)勘

此外，“安環(huán)云教”智慧培訓(xùn)平臺(tái)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究院，向保險(xiǎn)公司提供豐富的安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)資源，助力其風(fēng)控團(tuán)隊(duì)提升專業(yè)知識(shí)與技能水平，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、更滿意的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

02

事故預(yù)防服務(wù)參與門檻提高

《修訂征求意見稿》第八條提出：”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人開展事故預(yù)防服務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以投資安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)。"

相較于《實(shí)施辦法》，《修訂征求意見稿》提升了對(duì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)、專業(yè)能力和服務(wù)效果上的要求，設(shè)立了更高的服務(wù)門檻，防止以犧牲服務(wù)質(zhì)量為代價(jià)的低價(jià)競爭。

對(duì)此，安環(huán)家提供了包括專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化在內(nèi)的多種事故預(yù)防服務(wù)方案，可以滿足保險(xiǎn)公司多元化的需求。

依托“TAP服務(wù)聯(lián)盟”以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源，匯聚行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家，利用自研大模型，根據(jù)企業(yè)、投保及政策信息，為保險(xiǎn)公司智能推薦事故預(yù)防服務(wù)方案。通過平臺(tái)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)與專家能實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，顯著提升事故預(yù)防服務(wù)的效率。

▲圖平臺(tái)嚴(yán)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

平臺(tái)機(jī)構(gòu)及專家均秉持“真服務(wù)、真預(yù)防、真安全、重效果”服務(wù)理念，嚴(yán)格按照AQ9010-2019 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防智慧服務(wù)規(guī)范》，以“1+41441”的模式開展服務(wù)，全面升級(jí)優(yōu)化事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容，提高事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量及效果，大幅降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，助力保險(xiǎn)公司高質(zhì)量落地事故預(yù)防服務(wù)。

▲圖標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程

同時(shí)，保險(xiǎn)公司也可通過“安全專家在線”靈活委托事故預(yù)防服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化派單、流程式作業(yè)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；涞?。

03

事故預(yù)防服務(wù)過程全程追溯

服務(wù)結(jié)果監(jiān)管再升級(jí)

《修訂征求意見稿》第二十四條指出：“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被保險(xiǎn)人建立事故預(yù)防服務(wù)檔案，確保服務(wù)過程可追溯。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)事故預(yù)防服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、費(fèi)用臺(tái)賬、制度標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)檔案進(jìn)行采集和存儲(chǔ)。”

第三十二條指出：“應(yīng)急管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安責(zé)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保理賠信息、事故預(yù)防服務(wù)信息等進(jìn)行數(shù)據(jù)交互共享。”

上述內(nèi)容也進(jìn)一步凸顯了對(duì)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)過程及結(jié)果的高度重視，旨在避免惡性競爭及虛假服務(wù)等亂象。

依托平臺(tái)自主研發(fā)的“鑫保云”“鑫智安”“鑫管云”等多款數(shù)智化系統(tǒng)，構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)全流程信息管控體系，實(shí)現(xiàn)安責(zé)險(xiǎn)承保全流程“線上化、可視化、透明化、清單化、節(jié)點(diǎn)化、留痕化”六化合一，服務(wù)過程及結(jié)果實(shí)時(shí)量化，順向可追，逆向可溯，永久保存。

▲圖 安責(zé)險(xiǎn)全流程管控體系

平臺(tái)還打通政府監(jiān)管端、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)端、服務(wù)機(jī)構(gòu)端、企業(yè)端、專家端等多端用戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)互通，監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)查看企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保及服務(wù)情況，確保服務(wù)滿足監(jiān)管合規(guī)要求。

?▲圖安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)數(shù)字大屏

此外，《修訂征求意見稿》第四十一條，指出：“加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立事故預(yù)防服務(wù)評(píng)估公示制度，應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)事故預(yù)防服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示。”

這一內(nèi)容也是對(duì)監(jiān)管合規(guī)要求的補(bǔ)充，旨在驅(qū)動(dòng)保險(xiǎn)公司與服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和效果，為投保企業(yè)提供更高價(jià)值、更優(yōu)質(zhì)的事故預(yù)防服務(wù)。

安環(huán)家平臺(tái)已建立報(bào)告公示與信用體系，實(shí)現(xiàn)作業(yè)報(bào)告及糾紛處理透明化，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)注重服務(wù)效果，通過多維度創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展。

目前，安環(huán)家“安責(zé)險(xiǎn)暨事故預(yù)防服務(wù)解決方案”已與中國人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽財(cái)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)多家頭部保險(xiǎn)公司達(dá)成合作并取得良好實(shí)效。

未來，安環(huán)家將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新，攜手更多生態(tài)合作伙伴，合力共建覆蓋全行業(yè)的安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展，為營造一個(gè)更安全、更健康的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境貢獻(xiàn)更多力量。